解读：德州市农副食品加工业发展现状、存在问题及对策建议

农副食品加工业是指直接以农、林、牧、渔业产品为原料进行的谷物磨制、饲料加工、植物油和制糖加工、屠宰及肉类加工、水产品加工，以及蔬菜、水果和坚果等食品的加工活动，是德州市33个工业行业大类之一。

一、发展现状

（一）农副食品加工业是德州市支柱产业。作为传统农业大市，德州市农副食品加工业企业数量多，规模占比高，对全市工业的贡献大。

（二）增加值增速低于规上工业，拉动力有所回落。

（三）屠宰加工行业增加值总量占比在50%左右，企业数量、增加值占比和拉动力均居前列。

二、问题分析

（一）价格倒挂使得企业压缩生产。从农副产品加工业企业供应链来看，近年来，生产要素价格持续上涨，但为维护稳定供应和应对市场竞争，农副加工产品销售价格上调空间极为有限，企业亏损面扩大。（二）产品档次较低，企业规模偏小。德州市农副食品加工业是“主食型”结构，以原始的米面、粮油加工为主，精加工的副食品比重小，技术结构不合理，主要问题是初级、粗放、低档产品多，高级、精细、深加工产品少，企业数量也少。（三）农产品转换能力较低。现阶段，全市农产品（包括农副食品加工业）加工程度虽比以往有所提高，但仍处于较低水平。

三、对策建议

一是加大政策扶持力度。从近年国家政策看，农副食品加工业符合国家发展低能耗、低污染、高效益的产业发展政策。德州市属于农业大市，农产品原料供应丰富，农副食品加工业具有广阔的发展空间与有利条件，因此要大力倡导和积极鼓励发展农副产品加工业。

二是推动企业延伸发展。农副食品加工业属于上游行业，向下可以带动食品制造业、饮料制造业、纺织业、医药制造业等多行业的发展，因此应鼓励支持企业根据市场需求加快研发下游新产品，培育新的经济增长点，从根本上改变农产品加工程度低，产品品种少，技术含量低的落后状况。

三是推动企业提升品牌效益。政府制定激励政策、创新机制，从资金、政策等方面支持农副食品加工企业扩大经营规模，鼓励企业打造品牌，打响名牌，营造市场，以品牌企业、品牌产品带动产业发展和集聚，以品牌推动产业集聚档次的提升。