“三农”统计是国民经济统计的重要基石。为进一步夯实农业核算工作基础,确保农业核算数据真实反映新常态下全市农村经济发展情况,德州市统计局立足工作实际,强化经验总结,积极创新方法,从制度、核查、培训、协作、服务等五环节精准发力,着力规范2016年农业产值核算工作。
一、吃透制度,稳固基础。农业产值核算是反映农业成效和农村经济发展的客观依据。德州市统计局结合工作实际情况,把业务学习作为夯实工作基础、提升业务能力的首要工作, 通过用心钻研国家、省局农业核算制度改革,力求准确理解、吃透报表方案、统计指标、统计口径,并认真调整部分行业的系数,修正倚重倚轻的行业结构,熟练掌握核算新方法,以全面报表数据为主,抽样调查数据为辅的操作办法进行统计,严格执行国家制定的核算制度,切实提高核算的规范性、统一性和准确性,为数据核算打下良好基础。
二、注重审核,保证质量。针对“三农”统计指标多、人员变化大等特点。德州统计局及时调整工作思路,充分发掘程序功能,把数据审核工作做细。首先是加强对统计报表的人工审核。根据德州农业生产的特点,各级农村统计人员要重点了解特色农产品亩产、单价和目前生产规模,采取计算机与人工经验相结合的办法进行严格审核,并添加相应的审核公式,通过程序审核,与经验数据对比,既要求数据符合表内和表间的平衡关系,又要确保源头数据的真实性、可靠性,为农业核算提供规范的基础数据;其次是加强对综合统计数据的评估。通过综合运用历史数据对各行业增加值对比评估、结构对比评估、经验审核评估、相关指标评估等科学方法,强化农业实物量数据对地区农业增加值核算的支撑作用,用统一标准和口径对基层数据进行审核、评估和核算,从数据生产的严谨性、科学性,源头数据的完整性、准确性、代表性等方面加强统计局专业数据质量评估,确保各行业产值、增加值总量、速度与全市农村经济发展实际情况相符。
三、核算统筹,专业联动。在吃透各行业增加值计算方法的基础上,分别对相关行业的增加值进行核算,增强了专业之间的协助配合。首先是加强与农业、林业、渔业、畜牧等涉农部门之间的联系,做好沟通与协调,通过部门数据对全市农业生产运行情况把脉,避免农业数据数出多门怪象;其次是加强与基层统计人员工作交流,利用局域网、QQ群、微信等方式,随时随地提供“专属”服务,及时答疑解惑,全面了解、分析全年农业发展的优势、特色及整体生产能力,及时掌握农业生产情况,做好数据一致性的审核工作,为农业产值、增加值核算基础数据打好基础。
四、精心培训,筑牢素质。农村基层统计人员是取得农村调查一手资料的信息采集者,配备业务素质高、工作能力强的统计人员无疑是保证统计源头数据质量的基础。首先是专题培训,提升业务能力。在全市年报会上,传达全省农业统计工作会议精神,部署农业核算统计工作,讲解新方案制度及审核方法。结合《农林牧渔业综合统计报表制度》及农业核算知识的主要功能和上报流程进行培训,详细讲解报表录入、审核、验收等功能,强调填报过程中需要注意的事项等;其次是针对指导,克服专业短板。充分利用现代信息技术和网络优势,对县市区农村统计业务骨干开展业务培训,在线指导基层人员正确开展统计和网上操作方法,及时解答调查过程中遇到的问题和疑难情况,推广好的经验做法,畅通交流渠道,以强带弱,以点带面,提高农业核算业务技能。
五、创新分析模式,挖掘数据潜力。围绕“十三五”目标,对核算数据中反映出的农村经济发展热点、难点、焦点问题进行深入的分析。一是加大对上、对下和涉农部门的沟通联系,针对性开展土地流转、土地确权登记、规模养殖、统筹城乡发展等方面调研,切实做好德州市农业现代化、设施农业、耕地保护、粮食安全、互联网+农业、新型农业经营体系等研究工作;二是密切关注德州农业生产苗头性、突发性和系统性问题及指标增减变化情况,在第一时间内撰写出事实清楚、数据准确、客观公正的信息和分析材料,即要符合逻辑,又要关注气候因素、政策因素、区域发展等热点情况,更好地为各级党委政府提供统计预警服务和决策依据。
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