德州市统计局
2025年度法治政府建设情况报告
2025年，德州市统计局深入学习贯彻习近平法治思想，紧密围绕《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》的要求，将法治政府建设全方位、全流程融入统计工作之中，较好完成了年度法治政府建设的各项任务。现将有关情况报告如下。
一、工作开展情况
（一）强化法治工作领导
一是健全责任体系。进一步优化“党组领导、主要负责同志牵头抓总、班子成员一岗双责、各科室协同推进”的法治建设责任体系，明确局党组推进法治建设的主体责任、主要负责人的第一责任人职责以及班子成员的“一岗双责”，确保责任精准落实。
二是统筹推进落实。牢固树立“抓法治即抓业务、抓业务必抓法治”的理念，将法治政府建设纳入全局年度重点工作规划，与统计业务工作同步部署、同步推进、同步督促、同步问责。2025年，局党组多次听取法治建设工作汇报，深入研究并解决执法队伍建设等重点难点问题；组织开展2024年度机关干部述法评议，局主要负责人逐一进行点评指导，倒逼干部提升法治履职能力；召开全市统计法治工作会议，全市统计系统在依法统计、依法治统方面进一步凝聚起思想共识。
三是提升法治理论素养。局党组理论学习中心组专题学习习近平法治思想、宪法和统计法律法规，持续增强党员领导干部运用法治思维和法治方式破解统计改革难题、推动工作的能力。
（二）落实依法行政有关工作
一是严格重大行政决策程序。凡重大行政决策事项均严格依程序办理，广泛征求相关部门、基层单位的意见建议，严格遵循科学论证、风险评估、合法性审查等法定程序，为基层统计工作的规范化发展提供坚实的制度保障。
二是深化政务公开建设。聚焦统计数据发布、统计执法动态、政策解读等重点领域，优化公开流程，提升政务公开质量和效率。2025年，累计办理12345市民热线、政府信息依申请公开等事项70余件，办结率和群众满意度均达100%，有效保障了群众的知情权、参与权和监督权。
三是加强合同管理。合同签订前，严格核查合作方的信用状况和履约能力；签订过程中，法律顾问全程参与条款拟定、争议处理等关键环节；对合同执行进行动态监测，重点跟踪合同履行进度、资金支付状况和义务落实情况，实现全年合同签订、履行、归档全流程的规范管理，未发生一起合同纠纷。
（三）严格开展统计执法监督
一是夯实执法队伍基础。针对基层执法人员短缺的问题，举办全市统计执法人员业务培训暨执法证考前培训班，提高执法证考试备考质量。本年度全市20多人通过全国统计执法证考试，各县（市、区）均具备了独立开展统计执法检查的能力。注重在实践中锻炼队伍，组织多批次人员参与全省统计执法检查、统计督察工作，县（市、区）的统计执法人员得到高水平实战锻炼。
二是规范开展执法检查。全市统计系统共对100多个统计调查对象开展执法检查，对多个违反统计法的调查对象作出行政处罚。年初开展案卷评查，向部分县（市、区）下发案卷评查建议书，精准指出问题、明确整改方向。全面落实优化营商环境要求，通过“鲁执法”平台开展非现场检查入企70余次。
三是压实县级执法责任。通过“一对一”交流、现场督导等方式，帮助县级统计部门消除执法畏难情绪和认知误区，2025年，多个县（市、区）对统计违法的调查对象进行处罚，县级统计执法监督职能有效激活。
（四）深入开展统计普法宣传
严格落实“谁执法谁普法”责任制，不断创新普法形式、拓展宣传渠道、提高普法实效。对接市司法部门，将新修改的《统计法》纳入全市党员干部应知应会党内法规和国家法律清单，推动统计法学习从“关键少数”向“全员覆盖”拓展。两次开展统计法进党校活动，系统解读党内关于统计工作的重要文件和统计法律法规。结合“宪法宣传周”，组织开展宪法宣誓、法治专题讲座等活动，在局机关营造崇尚宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法的良好氛围。9月，在德城区运河广场举办“统计开放日”启动仪式，向广大群众宣传统计知识；12月，结合“统计法治宣传月”集中开展宣传活动，局主要负责人在《德州日报》刊发统计法宣传文章，联合国家统计局德州调查队赴武城县农村大集开展普法宣传。
（五）有效落实防治统计造假有关工作要求
一是扎实开展警示教育。局党组理论学习中心组专题学习国家统计局关于统计违纪违法问题情况的通报，将统计造假案例纳入党校培训内容和局警示教育大会学习内容，在年度统计法治工作会议上集体学习《云南省曲靖市统计造假，政治生态恶化的典型案例》，深刻剖析案件背后的思想根源、制度漏洞和监管缺失，引导全体统计干部知敬畏、存戒惧、守底线。
二是推进统计督察整改。扎实推动省统计督察“回头看”反馈意见整改工作，梳理形成市直部门、市统计部门、县（市、区）党委政府三类任务清单，多次调度市直部门和县（市、区）整改工作进度，反馈的问题全部整改到位。
三是严把数据质量关口。完善《德州市统计数据质量管控体系》，明确数据采集、审核、汇总、发布全流程管控责任，建立“平台审核+实地核查”双重校验机制。聚焦重点行业、重点企业、重点指标开展数据质量核查，向部分县（市、区）发送数据质量提醒函，及时纠正数据偏差，确保统计数据真实准确。
二、存在的问题
在推进法治政府建设的进程中，虽然取得了阶段性成效，但对照市委、市政府的要求和新时代统计工作的发展需求，仍存在一些短板和不足。
（一）面向统计调查对象的普法力度不够。部分统计调查对象对统计法律法规的了解不够全面，对统计工作的重要性和严肃性认识不足。
（二）统计执法队伍建设滞后。个别县（市、区）统计执法人员配备仅能满足开展统计执法检查的基本需求，统计执法队伍有待进一步扩充；部分执法人员缺乏复杂案件查办经验，在证据收集、法律适用、案卷制作等方面的能力有待提高。
（三）统计执法检查规范性欠缺。对照《山东省行政处罚案卷评查规则》和《山东省行政处罚案卷评查标准》的要求，市县两级均不同程度地存在统计执法案卷不规范的问题。
三、下步工作打算
（一）提升统计普法宣传实效。面向统计调查对象加大普法力度，将普法融入统计调查、数据核查、执法检查和业务培训，推动普法从“阶段式”向“常态化”转变，提高普法的针对性、实效性和覆盖面。
（二）加强统计执法队伍建设。实施基层执法能力提升工程，推动县（市、区）配齐配强执法人员；建立“岗前培训+跟班学习+实战演练”培养机制，围绕执法程序、证据收集、案卷制作等重点开展专题培训，组织开展跨区域交流执法，提升执法队伍的专业化水平。
（三）推进统计执法案卷规范化建设。将案卷规范化建设作为规范开展统计执法检查的首要任务，对照案卷评查标准，深入开展统计执法案卷评查，持续抓好问题整改。
德州市统计局
2026年3月3日
