8月份以来，在市委市政府的领导下，全市各级各部门全面贯彻新发展理念，高效统筹疫情防控和经济社会发展，全市经济继续保持稳中向好、进中提质的良好态势，主要经济指标运行在合理区间。
一、全市经济运行情况
（一）工业平稳增长。1-8月，全市规模以上工业增加值同比增长7.1%，比1-7月提高0.6个百分点，高于全国、全省3.5、2.1个百分点。从三大门类看，采矿业增加值同比增长33.9%，制造业增长7.0%，电力、热力、燃气及水生产和供应业增长5.7%。从行业看，全市33个工业行业大类中，有25个行业实现同比增长，增长面为75.8%。从企业看，全市前50强企业产值同比增长5.6%，高于全部规上工业企业0.5个百分点，占规模以上工业总产值的48.5%，拉动全市增长2.7个百分点。全市1724家规上工业企业中，有117家企业产值同比增速超过100%；358家企业累计产值过亿元，产值合计同比增长11.6%，拉动全市工业总产值增长8.8个百分点。
（二）投资稳中向好。1-8月，固定资产投资同比增长19.6%，比1-7月提高1个百分点，高于全国、全省13.8、13.2个百分点。从重点领域看，制造业投资保持两位数增长，制造业项目883个，完成投资同比增长22.4%，连续4个月保持两位数增长，高于全部投资2.8个百分点，30个行业大类中17个行业投资增长，增长面为56.7%；基础设施投资增速持续回升，基础设施项目416个，完成投资同比增长13.3%，较1-7月提高3.2个百分点；民生领域及现代服务业投资快速增长，全市教育、卫生、商务服务业等行业投资分别同比增长189.9%、177.1%和88.9%，合计拉动全部投资增长7.4个百分点。
（三）消费恢复态势明显。1-8月份，全市限额以上贸易单位实现零售额216.5亿元，同比增长7.0%，较1-7月提高0.6个百分点。分行业看，批发业形势良好，1-8月份限上批发业销售额675.3亿元，同比增长 15.8%，年初以来一直保持两位数增长；零售业企稳回暖，1-8月份限上零售业累计销售额 214.1亿元，同比增长11.5%，较1-7月份提高0.4个百分点，为今年以来最高累计增速，呈现回暖趋稳态势；住宿业低位运行，疫情对住宿业影响最为直接，1-8月份限上住宿业营业额4.1亿元，同比增长2.0%，较上月提高1.5个百分点；餐饮业复苏缓慢，1-8月份，限上餐饮业营业额11.7亿元，同比下降6.8%，降幅较上月收窄0.4个百分点。其中，8月营业额1.7亿元，同比下降4.0%。
（四）服务业快速增长。1-7月全市规模以上服务业实现营业收入131.7亿元，同比增长34.9%，比1-6月回落1.6个百分点，高于全省21.8个百分点；对全省贡献率达到4.0%，比上半年提高0.4个百分点，拉动全省规上服务业增长0.5个百分点，居全省第7位。其中，近七成企业营业收入实现正增长，规上服务业总体保持稳中向好态势。从行业看，1-7月全市规上服务业十大门类“八升两降”。三个营收超十亿的主导行业均稳健增长，合计实现营业收入108.3亿元，占全部规上服务业的82.2%；同比增长41.0%，对全市增长贡献率达到92.4%，合计拉动规上服务业增长32.3个百分点。从骨干企业看，1-7月全市规上服务业营业收入过亿元企业共13家，其中11家实现正增长，增长面达到84.6%；合计实现营业收入72.4亿元，同比增长62.3%，高于全市27.4个百分点，拉动增长28.5个百分点，引领带头作用显著。
二、经济增长的不利因素
（一）工业稳增长压力犹存。一是重点行业拉动力有所回落。受压产、涨价、断供、疫情等影响，1-8月份，全市重点行业中，通用设备制造业（总量占比5.9%）当月增速回落5.8个百分点，拉动力回落0.3个百分点；农副食品加工业（总量占比7.0%）当月增速回落0.6个百分点，拉动力回落0.1个百分点；食品制造业（总量占比4.3%）当月增速回落15.1个百分点，拉动力回落0.4个百分点。二是重点企业“压舱”作用减弱。大企业对全市工业经济能起到“压舱”作用，1-8月份，全市产值前50强企业完成产值1143.4亿元，占全市规上总产值48.5%，同比增长5.6%，上拉全市2.7个百分点，但拉动力较去年降低8.1个百分点。
（二）投资结构有待优化。固定资产投资中房地产和基础设施投资占比较高。1-8月份，全市投资中房地产业（35.7%）和基础设施（19.7%）占比达到55.4%，而制造业投资仅占25.6%，占比偏低，投资对实体经济的支撑作用明显不足。基础设施投资中，新基建投资较少。全市在建项目中，明确属于“新基建”项目21个，投资规模仅占全部在建投资项目的1%左右。
（三）消费市场活力受限。德州位于山东、河北两省交界处，与周边地市交流密切，一直以来相邻的沧州、衡水部分县域消费者来德购物较为活跃。受疫情影响，相关地区往来人流下降明显，且沧州、衡水两地相继启动“促消费 惠民生”欢聚金秋，“汽车惠民、消费促进”等系列促消费活动，一定程度上回流了来德消费群体，对我市消费市场产生不利影响。
（四）“四上”企业仍需挖潜。“四上”企业是经济发展的主体，新增“四上”企业数量是经济增长和活力的生力军。从1-8月份全市情况看，新增“四上”企业146家，同比下降15.1%，比全省低39个百分点，其中批零住餐业、建筑、服务业等三个行业新增不足。
三、建议
（一）紧盯重点，稳住工业基本盘。实施头雁引领工程，加强对重点企业的调度分析，建立重点企业“一企一策”工作台账，积极协调帮助企业整合资源、创新产品、开拓市场，提升工业生产效能，遏制下滑势头，充分发挥重点企业“顶梁柱”作用，千方百计确保全市工业生产正常运行。
（二）持续优化投资结构。一是加大产业项目的谋划、招引、储备力度，聚焦制造业、高技术、民间投资项目建设，加快先进制造业发展，加大民间投资支持力度，不断优化投资结构。二是抢抓全省实施“十大行动”机遇，瞄准“新基建”领域投资，适度超前布局，在增强数字化、信息化、智能化赋能上求突破见实效，推动德州产业结构升级、城市管理创新。
（三）政策精准发力，激发市场活力。一是加强促消费政策宣传力度，激发居民消费热情，发掘居民对服装鞋帽、日用品、餐饮部等消费热点。二是落实落细各项促消费政策，增强汽车、家电等促消费政策延续性，持续激发居民消费热情。
（四）深入挖掘入库纳统潜力。一是通过部门行政记录比对挖潜纳统。统计部门充分利用行政审批局、税务局等行业主管部门提供的行政资料，加强数据比对，查找“准四上”企业库（达到纳统标准80%以上）和“种子”企业库（达到纳统标准60%以上），建立企业统计监测制度，并及时将企业名单反馈各县（市、区）和行业主管部门，进行逐个企业落实，符合标准的企业及时申报纳统。二是通过查找重点领域挖潜纳统。认真总结近几年纳统工作，针对纳统易漏点进行梳理排查，深入挖掘各个行业纳统潜力。
