今年以来，德州市上下坚决贯彻落实中央和省市经济会议精神，全力推动消费品以旧换新等一系列扩内需、促消费政策落地显效，全市消费市场逐步回温。

一、基本情况

1-10月，全市限上零售额增幅较上月同比提高，低于全省及全国增速，居全省位次较上月提升。

（一）基本生活类商品稳健增长，消费基本盘持续巩固。1-10月，全市限上零售商品中，半数以上商品累计零售额实现正增长。

（二）补贴政策持续显效，权重企业支撑有力。

二、需关注的问题

（一）汽车类零售额降幅扩大。受德州市汽车类“以旧换新”政策暂停影响，10月当月，汽车类零售额同比下降，比上月增速回落，下拉全市当月增速为今年以来对全市限上零售额增速的最强下拉影响。

（二）石油及制品类零售额低位运行。随着新能源汽车市场占有率不断提高，石油及制品类零售额增速持续保持低位运行。1-10月，全市限上石油及制品类零售额低于全市限上零售额增速，对全市限上零售额增长未形成明显支撑。

（三）餐饮业缺少有力推动。1-10月，受德州市系列促消费活动推动，全市限上餐饮业营业额同比增长，增速较上月有所提升，但全省位次仍比较靠后。从餐饮业态看，快餐服务受退库保留基数餐饮单位影响，回落明显，营业额同比下降，下拉全市限上餐饮业营业额增速。从新增企业看，新增餐饮企业数量少、拉动力弱，今年以来月度新增的餐饮企业，对全市餐饮业增长的支撑作用有限。

三、建议

（一）紧抓年度纳统窗口期。针对全市消费市场对权重企业依赖度较高的现状，强化商务、税务、市场监管等多部门沟通协作，通过走访调研，加大摸底排查力度，加强分层分类、分级指导和动态管理，充分发挥培育库作用，积极培育新增限上企业。

（二）挖潜农村市场。针对农村市场消费特点，组织开展“以旧换新下乡”活动，在乡镇层面设置回收及销售服务点，降低农村居民参与成本；对农户置换电动自行车、节能家电等产品，可额外给予消费补贴，激活农村消费升级潜力。

（三）助力本地品牌与业态创新。支持德州本地家电、汽车零部件企业与头部品牌合作，开发适配以旧换新的定制化产品；推动实体门店向场景化、体验化转型，增设智能家居与新能源汽车展示区，提升消费者购买意愿。