今年以来，德州经济延续去年承压运行基本态势，一季度，全市GDP总量937.78亿元，同比增长5.2%。从产业看，第一产业增加值同比增长3.9%，第二产业增加值同比增长6.8%，第三产业增加值同比增长4.2%。

一、全市经济运行情况

（一）工业承压运行。全市规模以上工业增加值增长7.3%，高于全国1.2个百分点，低于全省1.7个百分点。从行业看，一季度33个工业行业大类中，25个行业增加值实现增长，增长面为75.8%，与1-2月持平，其中有20个行业增速超过全市平均水平。前十大重点行业增加值占全市规上工业比重达72.6%，拉动全市规上工业增加值增长5.4个百分点。从企业看，规上工业企业增长面为54.2%，较1-2月回落0.4个百分点。

（二）投资平稳增长。全市固定资产投资同比增长6.3%，分别高于全国、全省1.8、1.1个百分点。从行业看，制造业投资增势良好，同比增长12.2%，拉动全部投资增长2.6个百分点。基础设施投资拉动有力，同比增长15.6%，拉动全部投资增长3.4个百分点。

（三）消费运行平稳。全市社会消费品零售总额349.3亿元，同比增长6.4%，增速高于全国1.7个百分点，低于全省0.3个百分点。从企业看，传统权重企业支撑有力，德百大楼、德百超市、澳德乐零售额同比增长34%，合计上拉全市限上零售额增速3.3个百分点。从行业看，商超类零售增长明显，全市46家限上商超，实现零售额23.5亿元，同比增长25.1%，上拉全市5个百分点；金银珠宝类商品零售增长较快，全市珠宝类商品零售额1.7亿元，同比增长28.8%，上拉全市0.3个百分点。

（四）服务业增速放缓。1-2月，全市规上服务业营业收入同比增长6.8%，低于全省3.8个百分点。从行业看，主导行业交通运输、仓储和邮政业实现营业收入同比增长5.2%。从企业看，龙头企业齐河满易物流同比增长4.1%，拉动全市增长1.1个百分点。

二、主要问题

（一）工业不利因素较多。一是部分权重行业增长不佳。受市场需求收缩、产品价格大幅下跌等影响，部分权重行业增加值同比回落较大。医药制造业增速下降21.9%，下拉全市1.3个百分点；农副食品制造业、同比增长2.5%，低于全市工业增速4.8个百分点，环比回落10.2个百分点，拉动力较23年回落1.1个百分点。二是产销衔接不畅。一季度全市规模以上工业产品销售率为94%，较同期回落0.6个百分点，其中3月当月产销率为92.2%，较同期回落3.1个百分点。企业生产的产品销售不足，企业库存压力加大一定程度上会影响企业后续生产计划。

（二）房地产下行压力较大。一是房地产开发投资低迷，下拉作用明显。全市房地产开发投资同比下降19.0%，下拉全部投资5.8个百分点。二是商品房销售不景气，房企开发进度放缓。全市商品房销售面积同比下降10.6%，房屋新开工面积同比下降59.8%。

（三）消费活力有待增强。一是汽车销售拉动不足，1-3月全市汽车类零售额同比增长2.7%，虽较上月有所回暖，但比去年同期下降6.4百分点，增速低于全市零售额3.7百分点；二是家电零售有所下滑，家电类零售额同比下降4.5%，较1-2月增速回落5.6个百分点，下拉全市限上零售额0.3个百分点；三是批发业销售额增速继续回落，一季度同比下降1.8%，比全省低7.1个百分点。权重批发企业延续去年下半年持续下滑趋势，整体经营形势不容乐观。粮食批发同比下降20%，煤炭批发下降19.4%。

三、建议

（一）全力稳工业大盘。一是紧盯全市产值前20重点企业，实施市级领导帮包，建立一个企业一个专班机制。二是对全市中大型工业企业中的负增长企业（占46.8%）生产经营中遇到的原材料、用工用能、订单、物流运输等相关情况进行摸排调研，切实帮企业解决困难、提振信心。

（二）紧盯项目招引和落地推进。一是加强项目招引和谋划，抓项目扩投资，积极化解房地产投资下降带来的负面影响。二是加大项目推进力度。储备项目抓前期，在建项目抢进度，新签项目促落地，用足用好政策性资金，形成投资持续增长后劲。紧盯市级以上重点项目开工建设，实行清单化管理，争取上半年全部开工，尽快纳统。

（三）持续抓好主体培育和纳统。2023年新增单位并未充分发挥纳统优势。建议对新纳统单位要重点关注、帮扶和指导，行业主管部门靠上服务，使纳统不仅停留在数量，而是全面客观反映企业真实经营情况，充分发挥新纳统单位的拉动作用。