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分析研究
疫情下德州市建筑业市场运行情况分析
文章来源:市统计局         发布时间:2020年04月30日

2020年,突如其来的新冠肺炎疫情,对建筑业短期发展带来不利影响。一季度,全市建筑业总产值、新签合同额、施工面积等指标呈下滑趋势,经营成本增加、劳务用工短缺、企业利润率低等问题较为突出。疫情下,建议一方面强化政策支持为企业提供精准服务,另一方面着力破解建筑业发展模式难题,加快转型升级步伐,促进全市建筑业市场平稳健康发展。

一、企业基本生产情况

(一)建筑业产值增速下降,安装工程产值增长较快

一季度,全市建筑企业完成产值51.71亿元,同比下降11.8%。从产值构成看,建筑工程产值42.18亿元,同比下降14.3%,占建筑业总产值的81.6%;安装工程产值8.52亿元,同比增长27.4%,占建筑业总产值的16.5%;其他产值1.01亿元,同比下降63.1%。

分行业类别看,受疫情影响,工程施工进度放缓,房屋建筑业产值36.53亿元,下降7.6%,占71.2%;土木工程建筑业产值12.81亿元,同比下降16.1%,占25.0%;建筑安装业产值1.06亿元,下降25.4%,占2.1%;建筑装饰、装修和其他建筑业产值1.31亿元,下降45.9%,占2.5%。

从企业资质等级看,一季度,高资质建筑企业全市特级、一级资质建筑企业27家,完成建筑业总产值17.64亿元,同比下降3.4%,占全市建筑业总产值的34.1%;二级资质建筑企业113家,完成建筑业总产值21.39亿元,同比增长5.0%,占全市建筑业总产值的41.4%;三级资质建筑企业131家,完成建筑业总产值12.68亿元,同比下降36.6%,占全市建筑业总产值的24.5%。

(二)签订合同额保持增长,新签合同额下降近两成

一季度,全市建筑业企业签订合同额349.65亿元,同比增长2.1%,较去年同期提高7.3个百分点。其中上年结转合同额305.25亿元,同比增长6.1%;本年新签合同额44.40亿元,同比下降18.6%。

分资质等级看,全市特级、一级资质建筑企业本年新签合同额14.96亿元,同比下降16.7%,占全部新签合同额的71.8%;二级资质建筑企业本年新签合同额21.11亿元,同比增长27.4 %,占全部新签合同额的20.4%;三级资质建筑企业本年新签合同额8.33亿元,同比下降58.5 %,占全部新签合同额的7.8%。本年新签合同额是建筑业重要的先行指标,新签合同额不足,企业后续可持续发展压力较大。

(三)从业人员减少,工程施工进度放缓

建筑行业用工需求较大,疫情影响下,从业人员减少,工程施工进度有所放缓。一季度,全市建筑企业平均从业人数4.79万人,较去年同期减少1.31万人,同比下降21.5%。从调研情况看,全市271家建筑企业,截至3月末,仅有121家企业员工到岗率在80%以上,占比不到五成;96家建筑企业生产达不到正常生产水平的50%,占全部企业的35.0%。

二、疫情下企业生产经营面临的主要困难

(一)经营成本增加和资金周转困难加大企业经营压力

建筑工程通常过程付款比例低,结算付款周期长,建筑企业垫资施工常态化,对流动资金需求较大。受疫情影响,目前部分建筑企业仍有项目不能按时开工,但企业仍然需要支付人员工资、项目停工期间的维护费用、各类税费等,再加之劳动力、原材料等成本渐涨,疫情期间的日常防护费用开支,都直接或间接导致企业经营成本上升。经营成本增加以及工程款回款的不及时,导致部分建筑企业资金紧张,资金周转较为困难。

(二)新接订单严重不足

疫情下,企业招标活动受到一定影响,不少工程项目暂缓招标,2月份,部分建筑企业招标几乎处于停滞状态,随着疫情缓解,通过网络招标等信息化手段,市场招标活动逐步恢复正常,但招标项目整体较去年减少,部分企业工程量储备严重不足。从调研情况看,181家建筑企业一季度订单量较去年同期下降,占全部建筑企业的66.8%,其中36家建筑企业一季度订单量较去年同期下降50%以上,占全部建筑企业的13.3%。

(三)现场施工人员尤其是省外劳务用工人员严重短缺

建筑业是劳动密集型行业,现场施工作业人员较多,且很大部分为外地务工人员,受疫情影响,当前建筑施工人员仍较为短缺,尤其是外地劳务用工。据调研,全市大型建筑企业省外劳务用工占比在45%以上,主要为南方省份(安徽、河南、四川、江苏),山东德建集团有限公司省外劳务用工高达60%以上,德州天元集团有限责任公司建筑装饰装修工人几乎全部来自湖北,疫情影响下省外劳务人员返岗受限,加之省内劳务用工短时间内招聘不到位,对本地一季度建筑业生产经营影响较大。

(四)企业利润率低,盈利能力较弱

2019年,全市建筑企业营业成本率达高达90.2%,利润率只有3.7%,木材、水泥、砂石等建材原材料价格上涨、人工成本不断抬高及财务费用大幅增加使得建筑企业营业成本不断提高利润率持续下降。当前建筑市场竞争较为激烈,不少企业为打开新市场、获取新项目,在激烈的竞标中被迫压低报价和提供垫资的方式来承接项目,工程让利较大,有些企业希望借助所揽工程给企业带来好口碑,便于进一步打开外地市场,有些工程甚至是不计成本也要承接,企业盈利微乎甚微,不利于企业长远发展。

三、促进建筑企业健康发展的对策建议

(一)提供稳岗扶持,助力员工返岗

建筑业是从业人员外来居多、同地区人员聚集性强的人员密集型行业,当前仍有部分企业员工返岗比较困难。建议适当提供援企返岗稳岗补助。对外地劳务人员鼓励“点对点”包车组织员工返岗或员工自驾返岗补贴费用;同时有关部门要帮助有用工需求的建筑企业对接本地各乡镇街道以及社区,多渠道发布用工信息,及时招聘符合条件的建筑用工,人员上岗后要认真做好健康信息申报、佩戴口罩上班、调整工位布局、规范进出、消毒等防护措施,确保在防控好疫情的情况下顺利复工复产。

(二)强化政策保障,提供精准服务

受新冠疫情冲击,企业尤其是中小建筑企业的生存发展压力增大,企业需求金融支持、信贷支持来求生存、谋发展、抗疫情、渡难关的愿望迫切。政府部门应建立差异化服务机制,对受疫情影响而面临暂时性生产经营困难的建筑业企业,按规定经批准后,给予金融、财政、税收、社保缴纳等政策优惠,对资金压力较大亟需获得信贷等金融支持的建筑企业,实行多部门联动,优化信贷政策、开辟绿色通道,降低融资成本,切实化解企业资金难题,助力企业渡过难关。

(三)完善建筑业市场监管体系,优化建筑行业发展环境

加大建设项目标准审查和施工许可控制,把住建设项目立项准入和进入建设实施的关口,遏制资金不到位、造价过低的项目进入建筑市场;继续加大对全市建筑行业拖欠工程款的清理整顿,增加工程款流动性,从源头上缓解企业资金压力;加强建筑企业施工建设标准工作,研究制定建筑产业化项目招投标办法,加大施工阶段监管力度,强化全过程控制和质量监管。

(四)大力发展装配式建筑,助力建筑企业转型升级

装配式建筑具有节能环保、用工少、工期短等优点,目前德州装配式建筑还处于起步阶段,建议进一步加强政府引导,建立健全标准规范体系,依托装配式建筑业发展推动建筑产业结构调整升级,缓解因劳务人员紧缺而造成的成本上升等问题,促进德州市建筑业高质量发展。

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