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分析研究
疫情下德州市建筑企业生产经营情况调研报告
文章来源:市统计局         发布时间:2020年02月21日

为及时掌握建筑业企业复工复产情况及疫情对企业生产经营的影响,为各级党委、政府宏观调控和科学决策提供及时准确的统计服务,根据国家局和省局统一部署,德州市统计局对已纳统资质内建筑企业开展了详细的问卷调查。调研显示,疫情对德州建筑业企业生产经营情况影响较大,企业复工率不高,人员返岗率偏低,用工、防疫、材料采购、订单下降等问题较为突出。

一、企业复工复产的基本情况

(一)企业复工情况

目前,全市已纳统的资质内建筑业企业272家。调研显示,截止2月18日,全市已复工建筑企业24家,占全部建筑业企业的8.8%;计划2月中下旬复工企业66家,2月底,全市建筑业复工企业有望达到90家,占比达到33.1%。计划3月份复工企业137家,占50.4%;4月份以后复工或暂无复工计划的企业有45家,占16.5%。

从已复工建筑企业所涉及的行业看,房屋建筑业占比最高,占全部复工建筑企业的54.2%;其次是土木工程建筑业,占比为25.0%;建筑装饰、装修和其他建筑业占比为16.7%;建筑安装业占比最低,仅占4.2%。

从重点企业看,高资质大型建筑企业复工情况较好。山东德建集团有限公司、德州市公路工程总公司两家特级资质建筑企业2月初即已复工,东海建设集团有限公司、山东北方路桥工程有限公司等大型建筑企业也均已复工。

(二)产能恢复情况

近八成复工企业低于正常生产水平50%。经调研,已复工的24家建筑企业中,达到正常生产水平70%及以上的仅占4.2%;达到正常生产水平50%-70%的占16.7%;达到正常生产水平30%-50%的占37.5%;达到正常生产水平的30%以下的占41.6%。造成企业生产水平下降的主要原因是防疫物资短缺、员工复工率低和原材料采购受阻。

超六成复工企业员工返岗率不足50%。调研显示,41.7%的复工企业员工返岗率不足50%,但短期内将明显提高;20.8%的复工企业员工返岗率不足50%,短期内不会明显提高;20.8%的复工企业员工返岗率在50%-80%之间;仅有16.6%的复工企业员工返岗率达到了80%以上。整体看,全市建筑企业返岗率普遍偏低,但也有超四成的建筑企业对短期内返岗率提升充满信心,有望尽快实现正常运营。

二、当前建筑企业复工复产面临的主要问题

(一)员工复工率低。调查问卷中,71.0%的建筑企业反映招工是面临的最大困难,一方面受疫情影响劳务分包企业无法向工地提供足够数量的劳务人员,或无法及时提供相应的劳务人员,尤其是来源于湖北等严重疫区的劳务人员。另一方面为防止疫情蔓延,部分村庄、社区封闭管理,道路交通也实施了部分管制,外省人员无法及时归位,工人无法正常上班。

(二)防疫物资短缺。企业复工后需要大量的防疫物资,尤其是对于劳动密集型的建筑行业。经调研,44.1%的建筑企业反映防护物资短缺导致企业不能正常开工,口罩、84消毒液、75度酒精、温度计等消毒防护用品仍较为短缺,且暂无较多采购渠道。

(三)原材料采购受阻。受疫情影响,各省市实施交通管制,车辆难以正常通行导致部分建筑材料无法保证及时供应,部分建筑企业反映春节前储存原材料库存已经基本耗完,但新原料无法运进来,供应商也面临出货紧张,导致原料价格和运输成本增加。

(四)新接订单不足。受疫情影响,22.1%的企业反映疫情导致新接订单不足,中小建筑企业受冲击力较大。从一季度订单量预计情况看,79%的受访企业认为一季度企业订单量将较上年同期下降,31.2%的建筑企业预计一季度订单量下降幅度超过30%;20.2%的建筑企业预计一季度和上年基本持平,仅有2家企业预计一季度将会保持增长。

三、对策建议

(一)拓宽企业购买防疫物资的渠道并给予专业的防疫指导。一是鼓励涉医企业加紧生产,确保防疫物资供应充足。二是政府统一调配防疫物资,企业出资购买,确保企业有足够的防疫物资做好防疫工作。三是指导企业做好防疫的情况下,做到对复工上岗员工开展体温检测,工作人员必须佩戴口罩,施工现场均需定时消毒,可以尝试实施“二维码”无接触式出入制度,确保防疫复工两不误。

(二)畅通交通运输渠道,确保企业尽快复工复产。当前疫情防控进入新阶段,应当有序积极推进企业复工复产,高速公路收费站及社区村路,在做好防疫检测的情况下,要准予人员、车辆有序通行,保障防疫应急物资和人员返岗“绿色通道”通达。及时帮助符合复工复产条件的企业疏通原材料采购输送渠道,协调解决企业面临的生产设备和检测仪器采购等相关问题,切实抓好原材料、施工设备等物资的稳供保障。为防止员工乘坐公共交通出现交叉感染风险,对市外建筑业劳务人员比较集中的区域,可以鼓励企业通过包车等方式做好返岗人员的接送安置,确保企业在疫情防控达标前提下正常生产。

(三)加大政策扶持力度,帮助企业渡过难关。一是完善建筑业企业帮扶机制,开展重点企业帮扶。把当前受疫情影响运营受阻的中小型建筑业企业列为重点帮扶对象,开展全方位一对一帮扶。二是加大政策支持力度,缓解企业压力。切实落实省政府办公厅印发《关于应对新型冠状病毒感染肺炎疫情支持中小企业平稳健康发展的若干意见》和市政府印发的《关于应对新型冠状病毒肺炎疫情 支持企业发展保持经济健康运行的若干意见》26条政策措施等利企政策,通过采取落实税收优惠政策(减免、延期、缓缴税收、社保等税费),加大信贷支持力度,降低信贷融资成本等措施,切实帮助建筑企业克服困难,推动企业全面复工。

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