2019年,面对复杂多变的经济发展环境,德州市上下坚持稳中求进工作总基调,聚焦聚力抓好“六稳”工作,持续推动高质量发展,全市经济运行保持总体平稳态势。
经山东省统计局统一核算并反馈,2019年全市生产总值初步核算数据为3022.27亿元,按可比价计算,比上年增长6.1%。其中,第一产业增加值311.88亿元,下降0.2%;第二产业增加值1263.7亿元,增长5.7%;第三产业增加值1446.69亿元,增长8.0%。三次产业结构由11.1:42.6:46.3调整为10.3:41.8:47.9。根据第四次全国经济普查结果,山东省统计局对2018年全市生产总值初步核算数进行了修订。修订后的2018年全市生产总值为2893.81亿元,其中第一产业增加值为320.13亿元,第二产业增加值为1232.44亿元,第三产业增加值为1341.24亿元。
一、农业生产总体稳定
2019年全市粮食总产量达到750.19万吨,比2018年增加20万吨,增长2.8%。其中小麦产量372.39万吨,比上年增长3.1%;玉米产量375.05万吨,增长2.3%。粮食单产水平提高,全市粮食作物单产467.24公斤/亩,每亩产量比上年增加13.41公斤。粮食播种面积稳中略降,2019年全市粮食播种面积1605.58万亩,比上年减少2.88万亩,下降0.2%。
二、工业平稳运行
2019年,全市规模以上工业增加值比上年增长4.8%,高于全省3.6个百分点。全市33个工业行业大类中,有17个行业实现同比增长,增长面为51.5%,其中有12个行业增速超过全市水平,10个行业增速呈现两位数增长。装备制造业持续发力。装备制造业增加值比上年增长10.9%,高于规模以上工业增速6.1个百分点,其中,仪器仪表、专用设备、通用设备等装备制造业增加值分别增长27.5%、30.4%和20.2%,分别高于规模以上工业增加值22.7、25.6和15.4个百分点。工业用电量比上年增长9.7%,连续24个月保持正增长,工业税收增长12.6%,连续36个月保持两位数增长。
三、服务业保持良好增长势头
2019年,全市服务业增加值占GDP的比重达到47.9%,比上年提高1.6 个百分点。规模以上重点服务业营业收入比上年增长7.6%,10个门类中有7个门类营业收入实现增长。其中,卫生和社会工作,居民服务、修理和其他服务业,水利、环境和公共设施管理业等行业较快增长,营业收入分别增长36.8%、28.4%和22.1%,增速分别高于全部规模以上重点服务业29.2、20.8和14.5个百分点。
四、基础设施投资拉动作用增强
2019年,全市基础设施投资比上年增长16.2%,高于全部投资29.8个百分点,成为“稳投资”的关键。其中,电力热力燃气及水的生产和供应业增长42.9%,交通运输仓储和邮政业基础设施投资增长409.3%。服务业投资比重提升。服务业投资占全部投资的比重达到60.9%,比上年提高6.4个百分点。其中,居民服务修理和其它服务业、租赁和商务服务业投资分别增长125.3%和13.0%。房地产开发投资保持韧性。全市房地产开发投资完成353.62亿元,比上年增长18.2%,高于全部投资31.8个百分点。产能过剩行业投资比上年下降33.3%,“四新”经济投资占全部投资比重达到47.6%,比上年提高3.7个百分点。
五、消费品市场销售平稳
2019年,全市社会消费品零售总额比上年增长7.0%,呈上升趋势,高于全省0.6个百分点。乡村零售市场增长较快。城镇消费品零售额增长6.5%;乡村消费品零售额增长8.5%,高于城镇2个百分点。刚需等民生商品增势稳定。限额以上粮油食品类零售额比上年增长11.4%,饮料类增长13.2%,服装、鞋帽、针纺织品类增长6.0%。消费升级类商品零售增长较快。限额以上体育、娱乐用品类零售额增长72.9%,书报杂志类增长17.2%,中西药类增长13.9%,新能源汽车类增长195.6%。
六、对外贸易好于预期
稳妥应对中美贸易摩擦,2019年全市进出口总额345.43亿元,比上年增长17.2%。其中,出口204.04亿元,增长7.9%;进口141.40亿元,增长33.9%。民营企业的出口增长主力地位稳定。全年全市民营企业实现出口143.7亿元,同比增长3.8%,占全市出口的70.5%,依然是带动全市出口增长的主动力。对主要出口市场大部分正增长。新兴市场中,对东盟、南美洲、俄罗斯、中近东和非洲出口分别比上年增长21.4%、15%、16.9%、4.6%和0.8%。传统市场中,对韩国、香港、澳大利亚和欧盟出口分别增长12.6%、14.6%、18.2%和7.5%,对美国出口下降13.9%。
七、财税金融运行态势良好
财政收入在更大规模减税降费中实现正增长, 2019年实现一般公共预算收入206.27亿元,比上年增长1.85%,税收收入占比达到75.9%。减税降费效果明显,全年新增减税34.69亿元,减轻企业社保费用负担7.6亿元,减少一般工商业用户电费支出1.1亿元。一般公共预算支出437.36亿元,比上年增长5.6%。12月末,全市金融机构人民币各项存款余额3782.43亿元,比年初增加344.06亿元,增长10.0%。各项贷款余额2213.99亿元,比年初增加233.78亿元,增长11.8%,同比多增3.2个百分点。
八、民生保障力度加大
就业形势总体稳定。新增城镇就业6.77万人,城镇登记失业率为2.39%,低于3.5%的年度控制目标。居民消费价格(CPI)比上年上涨3.3%,处于温和上涨区间。民生支出保障有力,2019年,一般公共预算中民生支出达到340.94亿元,占比为78.0%。居民收入稳步提高。城镇、农村居民人均可支配收入分别为28536元和16028元,分别比上年增长7.4%和10.1%。城乡居民收入比由上年的1.82下降至1.78,城乡居民收入差距继续缩小。
总的看,全市经济运行仍处于合理区间,经济增长的稳定性、协调性和可持续性进一步增强。同时也要看到,经济下行压力依然较大,稳定增长基础仍待夯实。2020年是全面建成小康社会、实现“十三五”规划目标和新旧动能转换初见成效的决战决胜之年,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实中央、全省和全市经济工作会议部署要求,紧扣全面建成小康社会目标任务,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持以供给侧结构性改革为主线,推动高质量发展,全面做好“六稳”工作,保持经济运行在合理区间,推动全市经济社会发展再上新台阶。