从构成看:农、林、牧、渔、农林牧渔专业及辅助性活动增加值之比由上年的63.7:1.85:22.04:3.08:9.3调整为61.94:1.84:23.4:2.7:10.1。农业、畜牧业发展向好,比重占农林牧渔业增加值的85.4%。

二、农业生产特点
(一)夏粮生产喜获丰收。全市冬小麦在2018年秋收后适期播种面积大,播期集中,冬前小麦苗情群体合理,有力地促进了小麦生长,为夏粮丰收创造了条件。据了解,全市冬小麦,一类苗占57.6%;二类苗占33.7%;三类苗占7.8%;旺苗占0.9%。初步预计,全市夏粮总产量374.5万吨,增长3.7%。
夏粮增产的主要因素:一是冬期管理适宜。全市冬前浇越冬水面积较上年度增加104.4万亩,占比达到50%以上,冬水春用,春旱早防,为小麦丰收打好冬前基础。二是品种优良,播量合理。全市种植济麦22、鲁原502、良星系列等优良品种面积90%以上;据调查全市麦田播种量22斤/亩,播期、播量配合适当对小麦出苗、分蘖,建立冬前合理群体比较有利。三是引黄流量创新高。为缓解前期紧急旱情,全市争取到1亿立方米的引黄指标,并且加大了各水闸的引黄流量,引黄流量及总量位居全省前列。
(二)蔬菜产业提质增效,规模继续扩大。近年来,全市大力推动水肥一体化、生物防治、无土栽培等先进技术与普通日光温室有机融合,提升产品知名度和美誉度。上半年,全市蔬菜播种面积58.3万亩,同比增长0.6%,总产量240.5万吨,增长1.8%,单产4123.2公斤/亩,增长1.1%。其中:食用菌总产量达5.0万吨,增长10.3%。
蔬菜增产的主要因素:一是科技水平“稳推新升”明显。比如:平原县坊子乡的山东溢佳农业技术有限公司是一家蔬菜种植农业龙头企业,该公司蔬菜基地占地1300余亩,拥有日光温室蔬菜大棚223座,生产的西红柿南下供香港,北上供京津。西红柿种植采用的都是无土栽培技术,西红柿产量提高30%。二是有机蔬菜叫响“德州放心品牌”。全市围绕有机蔬菜生产,大力培育农业发展新动能,积极打造香港和国内一线城市菜篮子,使蔬菜生产向高端化,品牌化发展。目前,全市已有3家蔬菜种植企业获得供港蔬菜资格,蔬菜品种近50种,每年直供香港的有机蔬菜500多吨,促进了农业转型升级和农民增收致富。
(三)林业生产较为稳定。今年以来,全市以生态林场建设、鲁冀交界大型防护林带建设、“路网、水网、农田林网”绿化美化、“城镇、村庄”高标准绿化、经济林布局区域化、生产规模化为重点,持续推进“绿满德州生态美市”三年造林行动。目前,全市春季植树共计造林15万余亩,完成率达139.2%。初步测算,上半年,全市实现林业产值4.7亿元,增长4.2%。
(四)畜牧业生产稳中趋好。今年以来,全市以提高畜产品质量为重点,进一步优化畜牧业结构,加大对符合条件规模猪场的扶持力度,目前全市已有5家规模猪场获得市政府补贴各10万元。全市提档升级标准化示范场276家,帮扶畜产品加工龙头企业53家,培训规模猪场及屠宰加工企业1300余人次,着力推进畜牧产业化经营,畜牧生产呈现持续、稳定发展格局。上半年,全市实现畜牧业产值95.5亿元,增长1.4%,占农林牧渔业总产值的33.4%,成为农村居民增收的支柱产业之一。主要畜产品出栏全面增长,上半年,全市生猪出栏286.7万头,增长2.6%;牛出栏34.6万头,增长10.4%;羊出栏85.2万只,增长17.3%;家禽出栏9712.6万只,增长47.5%。上半年,全市肉类总产量43.2万吨,增长5.7%;禽蛋产量21.9万吨,增长8.7%;奶类产量14.2万吨,增长0.5%。
三、乡村振兴战略显成效
(一)环境整治见成效,美丽乡村展“新颜”。为贯彻落实乡村振兴战略,2019年,全市出台了《德州市打好农业农村污染治理攻坚战作战方案》,大力改善了农民生产生活环境,全面提升了美丽乡村建设水平。据抽样调查数据显示:自农村人居环境整治以来,有93.3%的受访户认为环境整治成果满意或比较满意,仅有6.7%的受访户认为一般,农村居住环境得到明显改善,百姓获得感、幸福感进一步增强。比如:庆云县常家镇共有二、三类危旧房屋232套,现已全部拆除完毕,剩余后期平整工作,累计动用大型机械200余台次,人工1000余人次。齐河县宣章屯镇姚庄村把美丽乡村建设作为乡村振兴战略的切入点和基础工程,打造了13条特色风景街、31处特色民居、20家农家乐,形成垂钓中心、花卉观赏等六大功能区,每年旅游收入100余万元。
(二)党建引领促发展,集体经济助增收。近年来,随着乡村振兴战略的深入实施,全市始终把发展村集体经济作为强化党建、夯实基础的重要抓手,积极探索多元化发展模式,多措并举助推集体经济不断发展。临邑县林子镇信家村党支部带领党员群众,把原是一片荆棘密布的荒地,整理出了集体项目用地,种植丹参和金银花14亩,按照当前市场价格,每亩可收益4500元。禹城市伦镇采用“党支部+合作社+龙头企业+农户”模式,大孙村党支部吸收126户村民流转土地1200亩,成立大孙村党支部土地合作社,与德州燧禾生物科技有限公司签订了苜蓿种植合同。目前,农户每年每亩土地不仅能获得1300元的固定收入,每年还能实现分红收益、产业帮带增收。同时,苜蓿种植还带动了600多人在家门口就业致富,走出以项目带动农业、农业带动产业的发展路子。
(三)乡村旅游“提档升级”,鼓起农民“钱袋子”。近年来,全市深入贯彻落实《德州市乡村旅游提档升级工作实施方案》,齐河致中和、乐陵龙悦生态园、武城金水湾等成熟乡村旅游景区提档升级、人气剧增;齐河云南风情园、庆云东方紫韵薰衣草庄园、夏津百果园、临邑凤鸣湖湿地等30余个乡村旅游新景点加快建设。齐河县被评为2018年省休闲农业和乡村旅游示范县;另有山东鼎泰沣农业开发有限公司等6家单位获得省休闲农业和乡村旅游示范点、美丽休闲乡村、齐鲁美丽田园等称号。夏津德百小镇项目被评为全省精品小镇,获得支持资金500万元,齐河县、陵城区入选省级“乡村旅游后备箱示范基地”创建名单,分别获得创建资金20万元。陵城区实施项目建设和乡村旅游双轮驱动战略,投资40余万元,升级完善24处旅游交通指示牌,3处大型乡村旅游导览牌,印象大薛庄生态农业观光园获评“国家3A级旅游景区”,金庄龙虾旅游观光园被评为“国家AA级旅游景区”和“山东省农业旅游示范点”,师竹轩花海景区获评“国家AA级旅游景区”。
四、主要制约因素
(一)极端天气对农业生产的影响。自6月7日-6月26日,全市平均降水量1.4毫米,较常年偏少97%,出现严重的气象干旱。全市大部分夏播田有灌溉条件,夏播、出苗及幼苗生长情况良好,灌溉不及时和无灌溉条件的农田,干土层厚度超过10厘米,旱灾严重。全市受旱面积 301.7万亩,其中轻旱95.5万亩,占总干旱面积的32%,重旱206.2万亩,占总干旱面积的68%。乐陵、庆云受旱严重。
(二)农业发展质量效益有待提高。农技推广和从业人才缺乏,农业科技成果转化不高,依靠科技提高种植业单产的能力不足,全市农业科技贡献率为55%,低于全省平均水平8个百分点。农作物生产的产业化水平仍然较低,深加工不足,产业链短,生产效益不高。畜牧规模化养殖虽呈逐步提高趋势,但畜牧养殖的从业人员以农民为主,养殖技能和水平参差不齐,养殖条件因陋就简,质量卫生安全得不到保障。从目前来看,全市农业总体大而不强、多而不优、精深加工不足、产业链条短、产业融合不紧的问题依然存在。
(三)乡村发展缺乏人才支撑。随着经济社会较快发展和新型城镇化进程加快推进,“70后”不愿种地,“80后”不会种地,“90后”不提种地,是当今农村经济发展的真实写照,种植收入不再是农民主要收入,很多青年农民不懂种植,务农人口老龄化严重,多数文化程度不高。目前,全市已培育新型职业农民12323人,培养省、市乡村之星136人,但对实施乡村振兴战略来说,目前人才数量还远远不够。新型农业经营主体骨干、现代青年农场主等人才缺乏,仍然是制约全市乡村振兴的突出瓶颈。
五、对策建议
(一)提升全市农业竞争力。一是科学整合有限耕地资源,加快培育发展新兴产业和新型业态,实现小农户和现代农业的有机衔接,坚持“质量兴农,绿色兴农”。二是加大设施农业建设力度,深入实施菜篮子工程,保证中心城区蔬菜供给,做到食在当地,食在当季。充分利用监测预警,逐步掌握“春天种什么对,秋天卖什么贵”的市场信息,利用“互联网+农业”全面推广全市特色农产品,借助电商销售平台,将乐陵小枣、德州西瓜等特色绿色食品推销出去,引导全市农业结构转型升级,增强全市农业竞争力。
(二)大力发展农业新六产。一是深化农业供给侧结构性改革,加快农业由增产导向转向提质导向,提升农业发展质量、规模和效益,实现农业由大到强的战略性转变。二是鼓励引导工商资本下乡,领办创办园区和基地。以龙头企业为引领,培育壮大各类新型经营主体,构建“新六产”发展新格局,建设产业链式集群,实现全产业链经营。三是加快发展农业“新六产”,培育经营性和服务性合作组织,建设一批农产品精深加工示范基地,强化龙头企业与农民合作社、家庭农场、专业大户之间的利益联系,促进农业适度规模发展。
(三)激活乡村振兴人才活力。一是要营造人才发展良好环境,倡导绿色发展方式和生活方式,将农村打造成人与自然、人与人和谐共生的生态宜居地,让各类人才有归属感。二是不断扩大乡村实用人才带头人示范培训规模,实行各级领导干部基层联系点制度,用待遇、用环境、用事业留住人才,让乡镇工作人员、乡村医生、乡村教师、优秀农村青年等在乡村干事创业有甜头、有奔头,实现乡村实用人才带头人培训全覆盖。三是要着眼乡村人才队伍学历短板,大力推行高校本科、专科毕业生到乡村“支农、支医、支教”,开展针对性的专业化、时效性培训,实现培训与就业的有效衔接,提升技能培训的效率,使他们成为推动新时代农村经济发展的中坚力量。