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分析研究
德州服务业发展稳中有进 结构继续优化
文章来源:市统计局         发布时间:2019年05月21日

今年以来,德州市把握稳中求进工作总基调,积极推进新旧动能转换重大工程,坚决把“六稳”工作落到实处,切实做好结构调整工作,抢抓机遇,推动服务业改造升级。1-3月,规模以上服务业实现良好开局,呈现了稳中有进的发展态势。

一、总体情况

(一)规上服务业保持稳健发展

1-3月,全市规上服务业企业实现营业收入28.2亿元,同比增长10.3%;实现营业利润2.1亿元,同比增长54.9%,企业盈利能力增强;税金及附加和应交增值税分别增长10%和7.7%。

(二)十大门类行业实现全面增长

交通运输、仓储和邮政业实现营业收入13.66亿元,占全部规模以上服务业总量48.5%,增长10.85%。水利、环境和公共设施管理业增长77.5%;物业管理和中介服务业增长43.8%;卫生和社会工作增长34%;居民服务、修理和其他服务业增长28.6%;教育业增长27%;文化体育娱乐业增长18.8%。

二、主要运行特点

(一)交通运输、仓储和邮政业发挥基础支撑作用

1-3月,全市交通运输、仓储和邮政业实现营业收入13.66亿元,同比增长10.85%。其中,水上运输业、装卸搬运和仓储业、邮政业增长较快,同比增长分别为178.4%、23.8%和16.5%。
近年来,装卸搬运和仓储业企业发展迅猛,单位个数、营业收入分别占交通运输、仓储和邮政业的19.4%和19%,较去年同期增长6.3个百分点。交通运输、仓储和邮政业稳步发展,对全市规上服务业的发展起到了重要基础支撑作用。

(二)非营利性服务业带动作用明显

1-3月,全市规上非营利性服务业企业实现营业收入4.41亿元,同比增长24.6%,高于规上服务业平均增速14.3个百分点。其中,生态保护和环境治理业、研究和试验发展和专业技术服务业增速分别达521.1%、116.4%和45.7%。非营利性企业的快速发展对规上服务业的增长起到了带动作用。

(三)营利性服务业部分行业发展滞后

1-3月,全市营利性服务业实现营业收入3.3亿元,同比增长6.1%,低于规上服务业平均增速4.2个百分点。其中,增速较快的行业为机动车、电子产品和日用产品修理业增长83.1%;新闻和出版业增长48.4%;居民服务业增长20.1%;文化艺术业增长11.7%,其他行业增长较低,个别行业为负增长。

三、需要高度关注的问题

(一)传统行业发展趋缓,新兴产业部分行业增速回落

道路运输业受多种因素影响发展滞后,1-3月,全市道路运输业实现营业收入7.9亿元,同比增长5.2%,相比全部规上服务业平均增速低5.1个百分点。互联网和相关服务增速下降49.85%,原因是该行业只有一家企业,代表性差,企业经营不稳定对行业影响较大。软件和信息技术服务业增速下降21.8%,主要原因还是企业规模偏小,项目的增加或减少对企业收入造成较大波动,从而影响到整个行业的变动。

(二)企业用工成本不断攀升,从业人员有所流失

1-3月,全市规上服务业企业应付职工薪酬4.8亿元,同比增长17.7%;期末用工人数略有下降为3.2万人,同比下降0.1%,企业用工人数基本持平,工资待遇有所提升。春节过后本应该是就业高峰,但与上月增速相比下降0.4个百分点,数据显示从业人员流出本地区。

(三)龙头企业偏少,对服务业的整体发展产生影响

全市规上服务业企业的基本状况是“低、小、散、弱”,处于层次低、规模小、分布散、竞争力弱的现状。1-3月,全部规上的营业收入户均值达到1231万元,主要集中在邮政、三大电信、新华发行集团、交通集团等国有大型企业,而户均值低于250万元的单位还占9.5%。中、小企业占比较高,企业发展动力不足,对服务业整体提质增效造成影响。

四、政策支持及建议

(一)突出重点抓好稳就业、稳投资、稳金融,统筹兼顾稳外资、稳外贸、稳预期,坚决把“六稳”要求落到实处,留住人才能更好发展。把京津地区作为高质量“双招双引”主战场,积极扩大有效投资,发挥重点产业项目带动作用,用产业项目促进有效投资。注重对服务业产业投资,积极与旅游经济关联,向现代服务业产业倾斜,优化产业结构,增强服务业发展后劲。

(二)加强部门沟通,深挖重点项目,培育储备力量。做好服务业发展的规划、协调和引导工作,关注新建和投产服务业重

大项目,达到统计标准及时纳统;积极落实财税、融资、土地和人才等相关扶持政策,对企业精准把脉、定点帮扶,以优化服务和政策环境为推手,帮助企业做大做强,不断壮大服务业企业的规模。

(三)针对交通运输行业的产业结构优化及发展前景,德州市政府于5月15日出台了《德州市推进运输结构调整工作实施方案(2019-2020年)》,以优化大宗货物集疏运方式为重点,统筹做好大宗货物运输“公转铁”模式。积极落实市委、市政府“四减四增”有关运输结构调整工作要求,深入实施多式联运示范工程,提升铁路运力运能,推动公路货运升级,构建衔接顺畅、运转高效、经济便捷的多式联运服务体系。

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