今年以来，德州市深入学习贯彻党的十九大和中央经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，坚定践行新发展理念，聚焦聚力高质量发展，以供给侧结构性改革为主线，加快推动新旧动能转换重大工程，全市工业经济运行呈现稳中有进、进中向好的态势。上半年，全市规模以上工业企业增加值累计增长7.9%，增速同比提高0.4个百分点，高于全省2.6个百分点，居全省第3位。

　　一、当前德州市工业经济运行的特点

　　（一）工业增长面基本稳定

　　一是行业增长基础更加夯实。上半年，全市34个工业行业大类中，有30个行业实现同比增长，增长面为88.2%,其中有18个行业增速超过全市平均水平；二是重点企业生产普遍加快。累计产值前100名企业中，78家企业产值增长，4家企业产值增速超50%；三是重点产品产量增多降少。全市重点调度的19种产品中，16种产品产量保持增长，增长面是84.2%，增长面同比提高21个百分点。

　　（二）增长动力平稳转换

　　一是装备制造业持续发力，领跑全市工业增长。上半年，装备制造业增加值同比增长9.84%，快于规模以上工业1.94个百分点，是当前全市工业增长的主动力；二是高耗能行业增长趋缓，占比下降。高耗能行业增加值同比增长5.43%，低于全市规上工业2.47个百分点，占全市规上工业比重为28.8%，比重较一季度下降0.6个百分点。工业增长的驱动力量逐步由资源密集型产业转换为技术密集型产业。

　　（三）传统产业提升步伐不断加快

　　传统行业产业智慧化改造提升步伐不断加快，深加工行业、代表中高端供给的细分行业成为传统行业加快发展的内生动力，助推新旧动能接续转换有序推进。上半年，农副食品加工业中的蔬菜、菌类、水果和坚果加工增加值增速达到14.92%，水产品加工业增速达到17.65%，分别高于农副食品加工业1.56个和4.29个百分点；食品制造业增加值仅增长2.93%，但是其中焙烤食品制造增长20.97%，糖果、巧克力及蜜饯制造增长17.07%；纺织业增长仅仅3.12%，而其中的产业用纺织制成品制造达到19.41%。　

　　（四）新兴产业盈利能力增强

　　六大战略新兴产业平稳发展，盈利能力较为突出。上半年，全市六大战略新兴产业主营业务收入增速为5.3%，但是利润增速达到10.3%，高于收入增速5个百分点，说明全市新兴产业盈利能力在不断增强。从具体产业看，新一代信息技术、高端装备制造收入增速分别为15.7%、13.7%，利润增速为131.9%和23.2%，两个产业在六个新兴产业中发展处于较快态势。

　　（五）新兴产品产量快速增长

　　今年以来，全市高端装备、新材料、新能源等新产业实现较快增长。上半年，数控金属切削机床、非织造布（无纺布）、机械化农业及园艺机具、食品制造机械、新能源汽车同比分别增长456.2%、178.7%、140.7%、19.4%和15.5%，分别较去年同期提高86.6个、117.4个、137.7个、25.3个和12.3个百分点。 另一方面，涉及高耗能、高污染的多种产品产量呈现下降趋势，其中氮肥产品产量下降4.1%、化学农药产量下降10.7%、盐酸产量同比下降30.3%、水泥产量同比下降9.7%。

　　（六）工业发展活力持续增强

　　一是中小企业焕发生机。在放管服改革持续推进、新旧动能转换不断深入带动下，中小企业焕发勃勃生机。上半年，全市中小工业企业增加值增长8.6%，高于规模以上工业0.7个百分点；二是新成长企业蓬勃发展。上半年，年底规下升规上及今年月度新纳入统计的313家规模以上工业企业实现产值117.8亿元，增长42.2%，高于全市规模以上工业30.2个百分点，对全市工业增长贡献率为7.4%，上拉全市规模以上工业增长0.9个百分点。

　　（七）多因素支撑工业经济稳中向好

　　从生产端看，上半年全市工业用电量67.7亿千瓦时，同比增长11.72%，增速比去年同期提高23.4个百分点，比全省高11.16个百分点，居全省第4位。6月当月12.2亿千瓦时，同比增长6.18% ，高于全省9.55个百分点，居全省第7位，用电量增长较快表明工业生产活跃度增强；从税收端看，上半年全市工业增值税38.03亿元，同比增长40.5%；

　　从需求端看，上半年，工业品出厂价格同比上涨4.4%，其中6月份上涨4.5%，表明工业品需求趋于增强。

　　二、工业经济运行中存在的问题

　　（一）工业投资增长乏力需引起关注

　　工业投资是反映企业扩张动能状况的重要指标。上半年，全市工业投资增速同比下降5.2%，高新技术投资同比下降6.6%，工业投资和高新技术投资增速分别较去年同期回落21.6个和17.4个百分点。工业投资增速的大幅回落，将影响新投产企业的增加，影响工业发展后劲。

　　（二）新兴产业占比较低

　　上半年，全市六大战略新兴产业实现主营业务收入644.7亿元，占全市规上企业主营业务收入总量的比重仅为15%；六大战略新兴产业增速为5.3%，低于全市规上工业增速5.8个百分点。目前企业还是大多数分布在传统的产业里面，战略性新兴产业的比重比较低。一些行业的产业集中度比较低，资源配置效率不高。

　　（三）产销衔接不理想

　　上半年，全市工业产品销售率为98.5%，比去年同期下降0.4个百分点。分县市区看，全市13个县市区中，6个县市区产销率比去年同期下降，下降最明显的是宁津县，产销率是96.4%，比去年同期下降3.31个百分点。分行业看，全市34个行业中22个行业产销率比去年同期下降。

　　三、德州市工业经济运行对策建议

　　（一）抓项目，增后劲

　　项目是经济发展的重要支撑。我们要围绕产业发展方向、重点，按照“开工一批、投产一批、达产一批、储备一批”的思路，引进一批投资规模大、综合效益好、带动能力强的重大工业项目，加快培育形成具有战略支撑作用的特色优势产业，为经济社会发展提供强大动力。

　　（二）抓调整，提质量

　　要保持工业经济持续健康发展，必须从根本上解决德州市工业体系的深层次矛盾，必须把调结构放在重要位置，以稳增长为调结构创造条件，以调结构为稳增长提供支撑，做优存量、做大增量，推动工业结构持续向中高端迈进，全面提升工业竞争力。一方面，要通过技改扩能等方式，逐步提升现有产业的竞争力，另一方面，要培育壮大新兴产业，不断优化产业结构，重塑现代工业体系。

　　（三）抓瓶颈，解难题

　　当前，德州市工业发展仍面临着资金、土地、环保等瓶颈问题，破解这些难题的最有效办法就是改革创新。各级各部门要按照国家和省、市统一部署和要求，扎扎实实推进行政审批、国有企业等改革，不断为工业经济发展注入动力和活力。要继续统筹规划，聚集资源、倾力培植，实施“三航”计划；强化企业主体，创新“进解促”方式，帮扶企业发展。