2018年德州市目前重点能源商品经销中煤炭经销企业有10家和能源产品生产中煤炭生产企业1家,由于2017年以来德州市随着治理大气环境、优化能源结构、控制煤炭消费总量等政策的推出,非化石能源对煤炭的替代作用不断增强,煤炭在一次能源中的比重大幅下降,德州市使用煤炭作为能源燃料工业企业全部做了整改,减少煤炭的使用量。
一、煤炭经销企业的基本情况
德州市煤炭经销企业2017年3月为 21家,到2018年3月为10家,其中还有一家煤炭现在处于停产状态。煤炭经销企业减少52.38%。2018年3月份的原煤购进量13.10万吨,比上年同期下降8.79%,其中,购自省外5.79万吨,比上年同期下降18.66;原煤销售量12.85万吨,比上年同期下降3.26%。
煤炭生产企业3月份原煤产量20.46万吨,比去年同期22.29万吨减少1.83万吨,比上年同期下降8.21%;销售量20.43万吨,比去年同期下降9.97%。
二、煤炭生产经、销企业面临的问题
总的来看,德州市当前煤炭供求基本面并未发生根本改变,行业平稳运行尚缺乏坚实基础,近期煤炭价格下行压力仍在加大。预计上半年煤价仍将保持高位运行,但是,由于缺乏根本性利好支撑,煤价上涨也日显乏力。
1、由于从3月15日开始,北方供暖也已经结束。整体来看,煤炭需求会有所下降,所以4月份煤炭价格涨势将逐步放缓,市场价格将逐步下行。另外,从整个煤炭行业来看,国家经济结构调整进一步压缩煤炭需求,我国目前已进入经济结构深度调整期,产业结构、增长动力已经发生了重大变化,轻量型、创新型、低能耗已成为未来经济发展的基本模式,电力、钢铁、建材三个主要耗煤行业对煤炭的需求大幅下降。德州市的部分生产企业已经开始“油代煤”,煤炭消费减量已成定势。去产能,调结构已成为煤炭行业未来几年发展的趋势。因此,煤炭生产和经销行业会受到很大的冲击。
2、推进生态文明建设的重要举措,是中央、省委省政府和市委市政府全力推动和重点实施的一项重大政治任务、民生工程。德州市政府为保护环境大力开展煤炭经销“散乱污”企业专项整治,采取31项措施精准控制扬尘,先后淘汰1192台10蒸吨以下燃煤锅炉,122台10蒸吨以上燃煤锅炉完成超低排放改造。针对冬季采暖季节的污染问题,在农村大力度推广洁净型煤64万吨、环保炉具6.3万台,采用煤改气,煤改电、使用清洁能源等方式,减少煤炭使用,造成煤炭企业生产和销售量下降。2017年德州市对6.7万户农村居民实施了“气代煤、电代煤”改造,2018年改造面将继续扩大。会使煤炭生产和购销量继续下降。
3、清洁型煤补贴款政府拨付资金较慢,企业资金压力较大,企业经营较为困难;用煤生产企业的错峰生产也给企业造成损失。由于历史欠账较多,负担较重,部分煤炭企业经营状况并未得到根本好转。2017年煤炭行业亏损面扩大;预计2018年一季度这种亏损将继续扩大。
4、煤炭价格不确定性。尽管最近一段时间煤炭价格回升较快,但是全国煤炭消费总量持续回落的态势并没有发生根本性改变。全国煤炭供给总体上仍将大于需求,煤炭经济平稳运行仍然缺乏坚实基础,煤炭价格很难出现持续上涨的局面;这也意味着,煤炭产能过剩的局面没有发生根本性改变,煤价也存在各种不确定性。
三、意见及建议
受我国能源资源禀赋的约束,煤炭作为我国的主体能源,需求总量依然较大。从近几年煤炭经济运行情况分析,气候因素、煤炭转运能力及市场预期对短时煤炭供需平衡的影响越来越大,值得高度关注。所以需要进一步加大政策支持,在新技术研发、设备研制和推广应用方面给予企业资金扶持,对煤炭清洁利用研发机构、推广企业和示范单位给予税收优惠政策,支持煤炭清洁高效利用技术产业化发展。推进煤炭企业兼并重组转型升级,是有效化解煤炭行业散、乱、弱问题的重要举措;是提高产业集中度和企业竞争力,实现行业高质量发展的应有之义;也是持续增加煤炭优质供给,提高供给质量,保障能源安全的必由之路。
1、煤价的持续下跌、市场的低迷不振、产能的严重过剩、连续两年的利润下滑已经使部分煤炭企业“生死存亡”的考验。充分发挥协会或商会的优势,帮助或协助煤矿拓宽煤炭销售市场,最好做到合同或订单销售。这样做,不但能避免煤矿之间相互抬压价,同时也能让煤矿安心生产,减少销售成本,起到促进煤炭市场逐步规范和稳定的作用。
2、转型发展有利于提高煤炭企业的经济效益和自身市场竞争力,淘汰落后产能,化解产能过剩,可以使煤炭行业的结构更加优化、更加理性、更加稳健。试图通过短期的“投机倒把”已很难从煤炭中捞钱。煤炭行业进出门槛、标准都将有较大提升,行业的集中度将会大大加强,
近几年来,国内许许多多的煤炭企业以绿色、低碳、健康和可持续发展为目标,全面实施煤炭转型发展战略,促进企业由量变到质变、由粗放到集约、由单一到多元的发展转变,对整个煤炭行业的转型发展起到了典型引路、示范引导作用。