今年以来,德州市坚持稳中求进工作总基调,积极推进供给侧结构性改革,加快培育新兴产业,大力推动传统产业改造提升,全市工业经济运行质量和效益稳步提升,工业经济实现良好开局。但是工业经济传统产业比重过大、安全环保金融风险等依然是制约全市工业经济新旧功能转换步伐的不确定因素。
一、工业经济发展基本情况
(一)工业生产稳中提速,向好态势愈加明显。一是工业生产稳中提速。1-2月规上工业增加值增长8.3%,增速比去年同期高0.9个百分点,比去年全年高1.2个百分点,增速居全省第三位。二是行业发展质量提升。1-2月,德州市34个行业大类有30个行业实现增长,增长面达到88.2%。增速在10%以上的行业有16个,其中汽车制造业(19.7%)、电器机械及器材制造业(18.2%)、文体用品制造业(15.4%)、石油炼焦加工业(15.1%)、农副食品加工业(14.7%)、化学纤维制造业(14.4%)等行业呈现快速增长态势。
(二)产业结构持续调整,绿色发展水平不断提升。一是装备制造业仍是拉动全市工业增长的主要动力。1-2月,德州市装备制造业工业增加值累计增长12.77%,增速高于全市平均水平4.5个百分点,对全市规上企业的贡献率是38.9%。二是高耗能行业发展速度放缓。1-2月,全市六大高耗能行业增加值累计增速为3.41%,低于德州市平均水平4.9个百分点。从产品产量角度看,农用氮磷钾化学肥料同比下降11.5%、水泥同比下降12.4%、橡胶轮胎外胎同比下降20.14%、塑料制品同比下降36.41%、水泥同比下降12.4%,生铁同比下降16.4%。
(三)新兴产业快速崛起,新旧动能转换提速。一是传统产业旧中育新。传统行业产业智慧化改造提升步伐不断加快,深加工行业、代表中高端供给的细分行业成为传统行业加快发展的内生动力,助推新旧动能接续转换有序推进。1-2月份,农副食品加工业中的蔬菜、菌类、水果和坚果加工增加值增速达到24%,远高于食品加工业增速;纺织业增长仅仅2.9%,而其中的家用纺织品达到17.4%、产业用纺织品达到18.1%;化学原料和化学制品制造业同比下降0.25%,其中的小类行业诸如肥料制造、农药制造、涂料制造等同比回落幅度较大,但是基础化学原料(20.6%)和日用化学品制造(12.8%)增速却较快增长。二是高新技术产业快速发展。2017年底,全市累计完成高新技术产业总产值3401.9亿元,同比增长19.96%,增速居全省第3位;占规模以上工业总产值的比重达到30.79%,居全省第9位;高新产值占比较去年年底提高1.52个百分点,提升幅度居全省第3位。全市高新技术产业各项指标均有较大提升。
(四)重点企业发展快速,拉动作用明显。上报数据显示,产值前100名企业产值增长17.8%,对全市工业总产值增长的贡献率为39.8%,拉动全市工业增长5个百分点。前百名企业中,84家企业产值增长,11家企业产值增速超50%。其中华鲁恒升1-2月份实现工业总产值同比增长50.84%;恒源石化1-2月工业总产值同比增长45.45%。莱钢永锋和恒源石化2家企业新增上缴税额占全市1-2月份国税新增税额的50%以上。
二、工业快速增长支撑因素分析
德州市1-2月份工业增加值增长速度无论与全省相比,还是与本市往年相比,都处于较快发展速度区间,经分析,工业增加值快速增长主要有以下因素支撑。
(一)工业同期基数较低。2017年1月份和2月份,德州市作为京津冀协同发展示范区城市,在全省率先做出重污染天气应急响应,全市部分企业停产、限产,对全市部分工业企业正常生产经营造成了一定影响,导致全市工业企业发展放缓,工业基数整体较低。
(二)今年环保影响较小。2018年1-2月,德州市重污染天气应急响应总计3次12天,较去年同期减少5次11天,其中重污染天气Ⅰ级应急响应0次,较去年同期减少8天。今年良好的生态环境为企业创造了宽松的生产经营基础,并且经过去年全市工业企业为达到环保要求,主动改造生产设备和提高生产技术水平,淘汰落后产能,推动企业转型升级,企业生产水平、生产效率大幅提高,为我市工业快速增长打下了坚实的基础。
(三)工业用电量逐步攀升。从累计用电情况看:全市工业用电量1-2月累计20.04亿千瓦时,增长6.3%(受春节错月影响1、2月份当月增幅有所波动),结束了从2015年3月份以来的累计增幅连续35个月负增长的态势,增幅排名全省第9位,比去年同期提高8个位次。从当月用电情况看:从2017年1月份以来,当月工业用电量呈逐步攀升态势, 1月份(8.6亿度)、2月份(8.8亿度)、3月份(10.0亿度)、10月份(10.8亿度)、11月份(11.5亿度)、12月份(12.8亿度)、2018年1月份(12.6亿度),单纯从当月工业用电量来看,全市工业经济整体呈稳中加快态势。
三、下一步工业经济发展建议
当前,国内外经济形势虽然稳中向好,但市场回暖基础不牢固,不稳定、不确定因素较多,德州市经济下行压力仍然较大。一是全市上下要紧扣市委、市政府中心工作,继续坚持稳中求进工作总基调,以提高发展质量和效益为中心,大力改造提升传统产业,加快发展新兴产业,聚焦实体经济,助推绿色发展,加快推动工业转型升级、跨越发展。二是继续统筹规划,积极打造工业产业新体系,聚集资源、倾力培植,实施“三航”计划;常态化推进“进、解、促”工作,帮扶企业发展;精准定位,大力培育新的增长点;加大技术改造力度,推动企业转型升级;抢抓融入京津冀协同发展机遇,助推企业对外合作与交流;创新驱动,不断提升企业研发能力;系统推进,持续深化两化融合;完善制度,加强企业家队伍建设。三是加大对工业经济运行的监测,及时发现工业运行中的变化,尤其是安全、环保、金融等不确定因素对经济发展的影响。
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