十八大以来,德州工业有了较大发展,节能减排成效显著,绿色低碳发展水平大幅提升,工业能耗明显改善。2017年全市全社会万元GDP能耗下降8.51%,超年度目标任务4.85个百分点;能源消费总量1863.4万吨,较上年下降1.89%;全面完成“双控”目标。
从规上工业来看,2017年全市规上工业增加值1789.5亿元,同比增长7.1%;同期规上工业能耗1518.3万吨(等价值,下同),同比下降2.9%。经济效益提升明显,结构调整继续优化。2017年六大高耗能行业增加值累计增速为0.96%;同期六大高耗能行业能耗下降2.6%。
在看到成绩的同时,我市工业结构也存在着发展方式传统粗放、转型升级缓慢等问题。据统计,2017年末,全市规上工业轻、重工业增加值比重为44.4:55.6,同期的轻重工业综合能耗比重为16.4:83.6。也就是说,重工业55.6%的增加值耗费了83.6%的能源。我市规上工业的能源消费“重”在那里?
一、 工业能源消费集中于高耗能行业。(如下图)
在统计业务上,“六大高耗能行业”分别是:石油加工、炼焦和核燃料加工业,化学原料和化学制品制造业,非金属矿物制品业,黑色金属冶炼和压延加工业,有色金属冶炼和压延加工业和电力、热力的生产和供应业。
在我市前五大能耗大类中,高耗能行业占据4位,造纸及纸制品业不属于高耗能行业。

2017年,全市规模工业综合能耗为1518.34万吨标准煤(下同)。其中,重工业能耗为1269.59万吨,占比为83.6%;轻工业能耗为248.74万吨,占比为16.4%。在分布的34个工业行业大类中,前5大行业耗能总量为1188.33万吨,占全部能耗的近八成(78.3%)。五大行业依次是化肥业(645万吨)、钢铁业(305万吨)、石油加工业(106万吨)、造纸业(68万吨)、火电及热力业65万吨)。
二、 耗能大户左右全市工业能耗总量。
从总能耗来看,2017年全市规模工业企业2963家,其中,全年企业能耗在100--500万吨的企业4家,占全市规上工业总能耗的70.7%;企业能耗在10-99万吨的企业7家,占总能耗的11.8%;企业能耗在1-10万的企业34家,占总能耗的7.81%。也就是说,全市最大的11家企业,占总能耗的82.43%。最大的45家企业占总能耗的90.24%,其余的2900多家企业只占全部能耗的10%左右。
从电力消费来看,全市2963家规上工业企业电力总消费为152.3亿度。其中,全年电力消费10亿度以上的企业3家,占全市规上工业电力总消费的22.9%;企业电力消费在1-10亿度间的企业15家,占电力总消费的26.2%;企业电力消费在0.5--1亿度间的企业20家,占电力总消费的8.7%;也就是说,全市最大的18家企业,占总电力消费的49.1%。最大的38家企业占总电力消费的57.8%,其余的2900多家企业只占全部电力消费的42.2%左右。
从原煤消费来看,全市2963家规上工业企业原煤总消费为1461.9万吨。其中,全年原煤消费百万吨以上的企业3家,占全市规上工业原煤总消费的81.5%;企业原煤消费在10-99万吨间的企业6家,占原煤总消费的9.8%;企业原煤消费在1—10万吨间的企业15家,占原煤总消费的4.3%;也就是说,全市最大的44家企业,占总原煤消费的95.5%,其余的2900多家企业只占全部原煤消费的4.5%左右。
三、 对策
加快实施新旧动能转换重大工程,是促进德州工业转型升级、提质增效的总抓手,也是优化全市工业结构的关键所在。要全面深入贯彻落实省委、省政府加快新旧动能转换系列工作部署,突出抓好创新驱动,以“四新”促“四化”,实现传统产业提质效,新兴产业提规模,从根本上改善工业产业结构、能耗结构,提高工业发展水平和能效水平。
加快完善能源生产供应体系,打造优质能源市。党的十九大报告从推进绿色发展的角度提出,推进能源生产和消费革命,构建清洁低碳、安全高效的能源体系。一是改善能源生产结构。创新是引领发展的第一动力,抓好创新这个关键环节,尽快解决制约因素,充分发掘潜力,积极促进核电、风电、光伏发电、生物质发电等新能源的健康发展。加快电力体制改革,引入市场主导机制,倒逼淘汰落后、过剩煤电产能。二是改善能源供应结构。加大合理利用外来电源、天然气力度,解决气源不足导致的工业、居民“争气”问题。三是改善能源利用方式。积极扶持分布式能源利用,引导、鼓励工业企业更加注重能源回收、循环利用。
强化节能环保约束,促进绿色低碳发展。党的十八大以来,生态文明建设日益受到重视,“绿水青山就是金山银山”的理念深入人心,节能环保政策得到较好贯彻落实,对促进全市工业经济转型升级起到了重要作用,也直接提高了工业能源利用水平。要应变压力为动力、视挑战为机遇,严格要求,强化约束,主动将落实国家和省的各项节能环保政策,作为促进工业加快新旧动能转换、完善能源生产供应体系、提高绿色低碳发展水平的有力保障。