产能利用率是指企业发挥生产能力的程度,产能利用率是一个衡量企业生产运行情况的重要指标,尤其是对于制造企业来说,它直接关系到企业生产成本的高低。根据三季度对全市454家规上工业企业(包括全部大中型企业及部分小微型企业)进行的《生产经营及景气状况调查问卷》显示,产能利用率较一季度、二季度有所回落,但是多数企业处于良好运行区间,经综合分析,企业规模、所处行业、企业产品、生产要素以及政策性影响等五个方面对产能利用率有较大影响。
一、前三季度产能利用率总体情况
前三季度被调查的454家规上工业企业显示,产能利用率总体为77%,较一季度、二季度80%的产能利用率回落3个百分点。具体到企业来看,被调查企业产能利用率超过90%的企业有185家,占比为40.75%;产能利用率在79%-90%之间的有129家,占比为28.41%;产能利用率在60%-79%之间的有71家,占比为15.64%;低于60%的企业有69家,占比为15.25%。
按照国际通行标准,产能利用率超过90%为超过正常水平,79%-90%为正常水平发挥,低于79%为产能利用率不足,按照此标准划分,我市被调查的454家企业中,有69.2%(314家)的企业产能处于正常水平以上,还有30.8%(140家)的企业产能未得到有效发挥。
二、影响产能利用率的几个因素
在被调查的454家企业中,仅有24.4%(111家)的企业认为产能得到充分发挥,有75.6%(343家)企业产能未得到有效利用,经过对调查问卷分析,发现产能利用率与以下五个因素高度相关。
因素之一:企业规模对产能利用率的影响
从调查情况看,企业规模越大,产能利用率越高,产能利用率与企业规模呈正相关关系。大型企业,49家大型企业产能利用率为83%,高于平均水平4个百分点,低于二季度1个百分点。49家企业中有92%的企业产能发挥正常水平以上,其中有12%的企业超过正常水平;中型企业,229家中型企业产能利用率为79%,高于平均水平2个百分点,低于二季度1个百分点。中型企业中有90%的企业产能发挥在正常水平以上,其中有9.2%的企业产能超过正常水平。小型企业,172家小型企业产能利用率为74%,低于平均水平3个百分点,低于二季度5个百分点。中型企业中有86.7%的企业产能发挥在正常水平以上,其中7.6%的企业产能超过正常水平。微型企业,4家微型企业产能利用率为69%,低于低于平均水平8个百分点,于二季度持平。微型企业中有75%的企业正产发挥产能,没有企业超过正常水平。
因素之二:所处行业对产能利用率的影响。调查结果显示,企业产能利用率与所处行业高度相关,装备制造业相关行业产能利用率普遍处于较高水平、六大高耗能行业产能利用率普遍处于较低水平。产能利用率装备制造业的高、耗能行业的低,从一个侧面说明我市在产业转型升级方面有所建树,新旧动能转换稳步进行。装备制造业是新旧动能转换的主战场,相关企业积极作为,加大投入,不断改进设备和工艺水平,行业产能利用率处于较高水平。具体来看,仪器仪表制造业(88%)、铁路船舶和其他运输设备制造业(84%)以及汽车制造业(81%)三个行业产能利用率超过80%;电气机械和器材制造业(79%)、专用设备制造业(79%)、通用设备制造业(79%)以及金属制品业(76%)四个行业超过产能利用率超过75%;计算机、通信和其他电子设备制造业产能利用率偏低,为66%。六大高耗能行业受环保政策、去产能以及安全等多方面因素影响,产能利用多数行业不足,产能利用率偏低,六大行业中,有色金属冶炼和压延加工业产能利用率较高,达到82%;非金属矿物制品业和黑色金属冶炼压延加工业利用率分别达到75%和71%;石油加工业产能利用率为67%、化学原料和化学制品制造业产能利用率为67%、电力热力的生产和供应业产能利用率为64%。
因素之三:产品本身对产能利用率的影响。根据调查问卷显示,产品本身是影响产能利用率的重要因素之一,产品的市场需求、产品的价格以及产品竞争力是影响产能利用率的三个重要方面。在被调查的454家企业中,有近53.5%(243家)的企业认为三个方面中的一个或者多个对企业产能利用率有重要影响。细分来看,在被调查的454家企业中,有32.4%(147家)的企业认为产品市场需求减少影响企业产能发挥、有19.6%(89家)的企业认为产品价格过低对产能发挥有影响,有14.8%(67家)企业认为产品竞争力不足影响企业产能发挥。
因素之四:生产要素对产能利用率的影响。劳动力与资金是企业正常运行的两大要素,在被调查的454家企业中,有23.1%(105家)的企业认为这两个方面是影响产能发挥的两个重要方面。在被调查的454家企业中,有14.5%(66家)的企业认为劳动力供应不足、技能欠缺是影响企业产能利用率发挥的重要原因,有8.6%(39家)的企业认为资金紧张是影响企业产能发挥的原因。
因素之五:政策性因素对产能利用率的影响。被调查的454家企业中,有11%(50家)的企业认为企业产能没有得到有效发挥,是因为受环保、化工、安全等其他政策性因素影响。这要求企业提高环保、安全等方面的认知,在追求企业经济效益的同时,担负起相应的社会责任。
三、提高企业产能利用率的几点建议
对于产能利用率,应辩证的认识,产能过剩是我国目前工业存在的问题,尤其是耗能企业、低水平重复建设企业,对于此类企业应积极化解,稳妥解决企业带来的一系列社会问题。而对于符合产业政策、有发展前景的企业,应在政策等方面给予倾斜,帮助企业提高产能利用率,有效发挥企业设备利用水平,有关部门应积极作为,以解决企业难题为服务宗旨,增强服务意识、大局意识。一是要解决企业资金问题。资金是企业正常运行的重要保障,是企业长久发展的血液,应大力推进“护航”“远航”“启航”企业培植工程,解决企业的融资问题。二是解决企业人才问题。继续落实我市人才黄金30条,继续为人才引进创造更加良好的环境,落实好黄金人才30条等政策,增加企业留住人才的成功率。三是解决企业手续不全的问题。在环保、安全、化工转型等方面,企业存在因手续不全等原因停产的企业,在符合产业政策的前提下,主管部门应积极帮助企业完善相关手续,尽快复工,减少企业损失。四是加大企业创新政策的扶持。产品的研发是企业占领市场、提高市场占有率,提高企业生产效益的不二法门,是企业转型升级的必然途径,产品研发需要资金的支持,政府应在政策扶持方面给予大力倾斜,推动企业科研力量的增强。