今年以来,德州市认真贯彻落实关于促进房地产市场平稳健康发展的各项政策措施,积极推进旧城改造,加快城市建设进程,全市房地产市场需求不断释放,呈现投资明显回升、销售平稳增长、新开工不断加快的积极发展态势。
一、当前房地产市场运行特点
(一)投资增速持续高位
1-4月份,全市房地产开发项目247个,较去年同期增加23个;房地产开发完成投资60.65亿元,同比增长23.4%,增速较一季度回落4.5个百分点,较年初回升9.7个百分点,高于全省平均增速14.0个百分点;其中亿元以上项目199个,较去年同期增加22个,共完成投资58.71亿元,占全部投资总量的96.8%。
分工程用途看,住宅、商业营业用房分别完成投资47.82亿元和10.21亿元,同比分别增长17.5%和73.3%,办公楼完成投资呈明显下降态势,投资完成额0.4亿元,同比下降50.0%。以上三种类型房地产完成投资额分别占房地产投资总量的比重为78.8%、16.8%和0.7%。
分区域来看,全市县(市、区)房地产投资不平衡,其中德城区和经济开发区投资总量均超10亿元,累计占全市投资的35.0%,主导作用明显。

(二)施工规模不断扩大,新开工增速大幅回升
1-4月份,德州市房屋施工面积1863.84万平方米,同比增长2.3%,较一季度提高1.4个百分点,较去年同期提高1.7个百分点。其中,住宅施工面积1457.59万平方米,同比增长 0.3%。
市场回暖向好,新开工项目明显增多。1-4月份,德州市房地产新开工项目26个,较去年同期增加5个;其中5亿元以上新开工项目5个,占全部新开工项目的19.2 %,新开工项目建设速度加快,带动全市房屋新开工面积增速大幅回升。1-4月份,德州市房屋新开工面积232.44万平方米,同比增长70.8%,较年初提高37.7个百分点,较去年同期提高89.8个百分点。其中,住宅新开工面积185.16万平方米,同比增长65.0%。

(三)房屋竣工进程有所放缓
在经历了将近一年的波动调整期后,当前德州市房地产市场回暖趋势明显,投资增速回升,新开工项目建设纷纷加快,新开工率提高,房企不在将资金集中用于续建项目竣工进程的推进,全市商品房竣工进程有所放缓。1-4月份,德州市房屋竣工面积101.24万平方米,同比增长47.1%,增速较一季度提高0.9个百分点,较年初回落120.7个百分点。其中,住宅竣工面积83.68万平方米,同比增长29.4%,较年初回落80.8 个百分点。
(四)销售形势平稳
1-4月,全市商品房销售面积147.72万平方米,同比增长30.4%,增速比一季度提高2.6个百分点,比全省平均增速高7.7个百分点;其中,住宅销售面积130.43万平方米,增长22.5%,增速比一季度提高0.7个百分点。商品房销售额65.47亿元,增长39.9%,增速比一季度提高6.4个百分点;其中,住宅销售额56.80亿元,增长29.0%,增速比一季度提高2.4个百分点。
现房销售占比提高,待售面积持续下降。1-4月,全市商品房期房销售面积100.02万平方米,增长21.8%,占商品房销售面积67.7%;现房销售面积47.69万平方米,增长53.2%,占商品房销售面积32.3%,占比分别较一季度、年初提高 0.9个、2.8个百分点。4月末,全市商品房待售面积102.89万平方米,同比下降21.9%,较一季度回落10.4个百分点,单月减少9.67万平方米。4月末,全市商品住宅待售面积78.09万平方米,同比下降20.4%;非住宅类待售面积24.80万平方米,同比下降26.5 %。从县区商品房库存情况看,德城区和武城县商品房待售面积总量和增速均下降较快,同比分别下降60.5%、79.3%,总量较去年同期分别减少17.42万、14.23万平方米。
二、房地产市场存在的主要问题
(一)企业到位资金趋紧
4月末,全市房地产开发企业到位资金151.18亿元,同比增长 5.6%,低于房地产开发投资增速17.8个百分点。其中上年末结余资金72.19亿元,增长10.0%;本年资金来源78.99亿元,增长1.9%。在本年资金来源中,国内贷款3.92亿元,同比下降68.6%;自筹资金28.60亿元,同比下降14.3%;个人按揭贷款18.57亿元,同比增长108.0%;定金及预收款23.03亿元,同比增长40.4%,受销售面积持续增长带动的影响,购房款回笼加快;另一方面银行贷款仍存在一定难度,社会融资风险大、成本高,房地产开发企业资金状况还将持续紧张。
(二)销售均价增幅环比上涨
随着促进房地产市场持续稳定健康发展一系列措施的落实以及全面二孩等政策效应的持续释放,2016年下半年以来德州市房地产市场销售逐步回温,地段优越、户型合适、配套完善的楼盘销售形势火爆,“去库存”取得明显效果,商品房销售快速增长带动商品房价格也发生了一定幅度的上涨。1-4月份,全市销售均价5000元以上房地产开发项目 28个,较去年同期增加12个;全市商品房销售均价为4432元/平方米,同比增长7.3%,增幅分别较一季度、年初提高3.8个、3.8个百分点;全市商品住宅销售均价为4354元/平方米,较去年同期增长5.3%。
(三)房地产销售市场有待规范
德州地处山东河北两省交界处,物产丰富交通便利,有“九达天衢,神州门户”美誉,随着京沪高铁的建设开通以及京津冀协同发展示范区建设的推进,德州在京津冀产业承接、科技成果转化、优质农产品供应、劳动力输送基地和京津冀南部重要生态功能区方面发挥着日益重要的作用,社会民众及周边客商对经济社会发展的预期和地产增值潜力也普遍看好,多方面的利好要素难免会导致开发商以及投机者出现捂盘惜售、囤房炒作等行为,制造房源紧张气氛,从而达到哄抬房价的目的,这些市场不利因素亟需政府及主管部门整顿规范。
三、促进房地产市场健康发展的几点建议
随着国家对房地产市场宏观调控政策的接连出台,在积极贯彻中央关于房地产市场遏制投机炒房、加快去库存步伐的总体要求下,新型城镇化建设、协同发展示范区建设将进一步提升德州市城市综合吸引力,随着全面二孩等政策效应持续释放,新的市场需求将不断激活,未来几年,德州房地产行业将迎来新的发展机遇。
(一)加强调控监管,规范房市秩序
相关部门要对房地产项目的开发、销售、交易等各个环节进行适时、全面、动态的管理,及时掌握住房总量、结构、价格、供求状况等信息,作出科学的分析和预测,形成正确的舆论导向。要综合运动金融、土地、财税等手段,加强对房地产商和购买者的监管,形成有效约束机制,打击投机性购房、恶意哄抬价格等行为,避免房地产价格出现大起大落的现象,促进全市房地产市场平稳健康发展。
(二)加强风险防控,增强企业融资能力
随着楼市逐步回暖,企业及信贷资金进入房地产积极性增强,民间借贷风险加大,向正规金融机构转嫁。要加强对有关房地产开发企业的动态跟踪,严防新的以物抵债等可能导致金融风险的现象发生。积极拓宽融资渠道,充分利用民间资金,采取多种方式吸纳社会存量资金,多举措筹资来缓解企业资金困难的现状,保证工程建设资金需求。另一方面要积极发挥金融服务功能。政府应充分发挥协调指导作用,积极加强和改进银企关系,为银企合作搭建平台;金融机构应在现行的信贷政策下,适度放款信贷条件,不断创新金融服务,为房地产开发企业提供可靠地资金保障。
(三)科学规划布局,合理控制房地产市场规模
现阶段房地产开发逐渐向城区周边发展,开发热点随市场变动,市场逐渐回暖,伴随新方向、新热点的形成,要严格程序、统筹规划,避免房企集中拿地集中开发的情况出现、避免旧库存尚未消化完全,进而形成新库存的现象发生。应总体把控、合理规划房地产开发方向,对全市各类房屋的已有供应规模、潜在供应规模以及需求总量进行测算,在源头上做好土地管理,严格做好住宅、办公、商业营业等各类土地的分类供应,对存量较大的地产类型严控供地规模,从源头上谨慎控制不合理库存的生成。