分类导航
德州市统计局  >>  统计数据  >>  分析研究 > 正文
分析研究
德州市民间投资首季平稳开局 助力发展仍需加力
        发布时间:2017年04月26日
  民间投资是德州投资的主体,“十二五”时期全市民间投资占全部投资的比重均保持在80%以上。2016年,受市场需求疲弱、企业投资意愿不足、市场准入限制依然存在等因素的影响,德州民间投资增速明显放缓,与全国、全省趋势基本一致。2016年,德州民间投资低位开局,年初增长仅为0.5%,之后连续四个月保持在6%左右增长。随着国家及省市刺激民间投资政策的实施及房地产市场回暖,对民间投资产生积极影响,7月份增速开始回升,呈现回稳向好的发展态势。2017年,全市民间投资首季实现平稳开局,一季度全市民间投资完成320.97亿元,增长10.7%。民间投资占全部投资的比重为81.0%,同比提高0.7个百分点。

  民间投资意愿有所恢复。年初调研显示,东海、嘉泰、联兴等多家房地产企业对市场研判较为乐观,拿地及开发意愿较强;华鲁恒升、实华化工等多家工业企业随着经营状况的改善,投资意愿也有所恢复,本年有投资的计划。一季度建筑业商务活动指数为60.5%,继续保持在高位景气区间,扩张速度也有所加快。

  民间投资主要投向制造业、房地产业。六成以上民间投资投向制造业。一季度,全市制造业民间投资192.98亿元,增长8.1%,占全部民间投资的60.1%。近两成民间投资投向房地产业。一季度,全市民间投资投向房地产业53.13亿元,增长47.8%,占全部民间投资的16.6%。

  补短板,民间资本快速进入基础设施领域。一季度,基础设施投资中民间投资28.02亿元,增长98.4%;占全部基础设施投资的比重为54.2%。在基础设施行业中,民间投资在生态保护和环境治理业、电力热力生产和供应业、装卸搬运和运输代理业快速增长,分别增长302.5%、169.9%、137.8%。

  当前德州民间投资存在的主要问题

  民间投资虽呈现企稳回升的态势,但受市场需求偏弱、企业信心不足等因素影响,民间投资企稳回升的基础尚不牢固。

  (一)民间投资的融资压力逐步加大。金融机构对民营企业普遍惜贷,存在明显的歧视性政策,特别是随着经济下行,企业经营风险加大,金融机构更加慎贷,民营企业贷款难现象进一步加剧。民营企业背景在金融机构业务审核中处于弱势,民营企业融资在时间、额度及利率上要求较为苛刻,而国有企业基本能拿到银行基准利率,且时间、额度也相对宽松。民间投资的资金来源主要依赖于企业的自我积累,一季度,全市民间投资自筹资金占比高达69.3%。与此同时,信用评级对国有企业限制条件较少,而对民营企业要求高。德建集团曾尝试过发债融资,因受限过多,中途被迫中止。

  (二)民间投资的投资领域不宽。全市民间投资主要集中在制造业、房地产、交通运输业和批发零售及餐饮业,这些行业总投资规模占全市民间投资规模的80%以上,民间投资领域依然狭窄。而在金融业、信息传输、软件和信息技术服务业、能源、教育、卫生等领域,由于存在部门、行业垄断和不公平竞争,形成了天然的产业进入壁垒,民间投资进入的深度明显不足。从前期调研中,民营企业普遍反映PPP项目优先选择央企、国企,民营企业进入基础设施及公共服务领域难度较大。

  (三)民间投资自身组织管理水平较低。从归属上讲,民间投资的主体是民营企业。目前,德州民营企业存在着科技含量低、管理水平低、企业信誉低、人才缺乏等突出弱点,导致民间投资风险较大,即使放宽民间投资准入限制,也难以拓展其经营领域和规模。民间投资项目也存在着产业层次偏低的问题,大量高耗能、低技术、低水平建设主要集中在民间投资。一季度,全市六大高耗能行业民间投资62.03亿元,占全部民间投资比重高达的19.3%。

  促进德州民间投资加快发展的建议

  (一)加大金融支持力度,解民间投资资金之渴。加快投融资体制改革,改善民间投资者的融资环境,建立多元化的融资渠道,支持民间投资的发展。一是国有商业银行及地区性金融机构要加大对民营企业的信贷投入,疏通民间投资企业间接融资渠道;二是在规范经营和加强监管的基础上,尽快建立支持民间投资的信用担保体系;三是支持符合条件的民营企业发行债券融资、首次公开发行上市和再融资,拓宽民营企业直接融资渠道,降低企业融资成本;四是加强财政扶持力度,设立民间企业技改和创新专项资金、装备制造业发展专项资金、中小企业发展专项资金,对民间企业利用高新、先进技术进行技术改造的贷款给予贴息及税收优惠。

  (二)完善服务平台,拓宽民间投资的领域。一是进一步放宽民间投资市场准入,给民间投资者以“国民待遇”,切实解决民企与国企公平竞争问题。同时,加大PPP项目推广,鼓励民间资本进入公共服务和基础设施领域。二是强化政府信息服务和引导。有良好预期就有持续性的投入,民间投资需要良好的市场信号和政策信号。政府要保持“政策定力”,通过长期稳定良好的政策来引导民间资本的方向,通过供给侧结构性改革形成以市场为导向的良性循环模式。同时,加强投资信息平台建设,及时向社会公开发布国家产业政策、发展建设规划、市场准入标准、国内外行业动态等信息,为民间投资者提供有关投资政策法规和信息咨询服务。

  (三)提高自身素质,提升管理水平。民间投资正处于发展时期,其自身素质与其发展有许多不相适应。政府及有关管理部门,要切实关心民间投资的成长与壮大,帮助民间投资者丰富企业管理知识提高管理技能。民间投资企业要努力练好内功,增强企业发展后劲和市场竞争力,提高民间资本的资信度。积极引进和大胆使用高素质管理和技术人才,优化管理方式,提升企业经营管理的整体素质。

  
加入首页 | 加入收藏
德州市统计局 版权所有 制作维护:德州市统计局
地址:山东省德州市经济技术开发区东风东路1566号新城综合楼D区 电话:0534-2689151
建议使用:1024*768分辨率、IE6.0以上版本浏览器
ICP备案编号:鲁ICP备2021008368号-1 公安机关备案标识码:37149202000252 政府网站标识码:3714000011