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分析研究
新消费观引领德州市生活性服务业蓬勃发展
        发布时间:2017年04月12日
  今年以来,全市上下认真贯彻市委、市政府工作部署,以新发展理念为引领,以供给侧结构性改革为导向,大力发展现代服务业,全市服务业特别是生活性服务业继续保持较快增长的良好势头,为协同发展示范区建设发挥了重要作用。

  一、基本情况

  (一)新消费观引领消费市场主要商品增势良好。1-2月,德州市限额以上企业零售额完成123.78亿元,同比增长11.4%。其中,零售业零售额增长11.9%,住宿业零售额增长2.4%,餐饮业零售额增长13.7%。消费升级类相关商品增势较好,限额以上法人单位中,体育、娱乐用品类增长8.9%,文化办公用品类增长11.7%,电子出版物及音像制品类增长8.2%,通讯器材类增长7.7%。

  (二)旅游市场蓬勃发展,开启万亿新蓝海。德州积极推进乡村休闲旅游,盘活了整个旅游市场。1-2月,德州接待国内游客499.5万人次,同比增长9.01%,实现国内旅游收入37.05亿元,同比增长13.65%。全市51家A级旅游景区共接待国内游客475万人次,同比增长9.3%。其中7家4A级景区接待国内游客达到380万人次,同比增长12.0%。

  (三)规模以上生活性服务业较快发展,并向“精细化、高品质”转变。当前德州市工业化、城镇化加速推进的过程中,伴随居民收入水平的提高、消费理念和消费习惯的转变以及农村人口加速向城镇转移,人民群众对餐饮、休闲、保健、娱乐等服务性消费需求正在快速增长,生活性服务业成为德州市规模以上服务业新的增长点,并向“精细化、高品质”转变。1-2月与文化娱乐、居民服务等相关的规模以上生活性服务业企业共实现营业收入10.2亿元,同比增长12.8%。其中,民生相关行业发展较快。居民服务业收入增长14.2%;教育业营业收入增长19.2%;卫生业营业收入增长11.2%。高品质的文化消费发展初露锋芒。1-2月全市规模以上文化艺术业增长24.5%,体育业增长三倍。电影市场持续升温,规模以上广播、电视、电影和影视录音制作业增长12.6%。

  (四)房地产市场回暖,投资与销售升温。1-2月,德州市房地产开发投资完成18.74亿元,同比增长13.7%,增速比上年全年加快11.0个百分点,比上年同期加快33.9个百分点。商品房销售面积45.10万平方米,增长26.5%,其中住宅销售面积增长18.9%。商品房销售额19.36亿元,增长30.9%,其中,住宅销售额增长22.5%。商品房待售面积115.59万平方米,下降13.8%。

  二、存在的问题

  (一)企业市场竞争力较弱。近年来尽管德州市传统生活性服务业发展较快,但是标准化、连锁化现代产业业态发展仍然相对滞后。企业科技化、信息化发展水平不高,竞争力较弱。许多生活性服务业企业对电子商务的认识还不是很清晰,没有充分利用电子商务的优势开拓市场。全市生活性服务业企业缺大少强,领军型服务业企业较少,在国内领先、国际知名的品牌企业更少。

  (二)企业面临融资难题。在德州生活性服务业企业资金来源方面,多数主要依靠自我积累,内源融资,而通常这些还不能满足企业的发展需求,还需要外源融资,而外源融资的主要渠道是银行信贷,由于生活性服务企业大多注册资本规模小、固定资产投资少,企业办理银行贷款时难以提供固定资产抵押,获得银行贷款非常艰难。

  (三)专业人才匮乏。除餐饮业、家政服务有少数院校开设本科专业外,其余生活性服务行业几乎没有正规院校开设学科专业,生活性服务企业用工主要靠企业自行培训上岗。近年来,德州餐饮、沐浴、美容美发等行业快速发展,对专业技工和管理人员需求旺盛,但“招工难”成为企业最头疼的问题之一。 

  三、政策建议 

  (一)持续优化企业发展环境,精准政策制定并持之以恒推进落实。一方面要在持续优化企业发展环境上下功夫。既要从简化审批、强化问责等方面入手,继续强力保持现有的低成本、高效率的政务环境,提升宜业宜居的自然环境,营造宽容失败、鼓励“双创”的人文环境,更要注重按照“产业集聚”的理念培育产业环境—在要素配套上多下功夫。提供人才、资金、技术、平台等要素保障。通过“引进与培养”相结合的模式吸纳人才;引导社会资金共同助推生活性服务业发展;加强技术创新,鼓励跨领域的技术合作。另一方面要精准政策制定并持之以恒推进落实。结合德州实际,政策制定要突出精准性、时效性和一贯性,在生活性服务业龙头企业项目规划、专项资金安排、建设用地审批、项目融资贷款、技术开发等方面出台鼓励性政策。建立生活性服务业评价指标体系并纳入绩效考核,持之以恒推进政策贯彻落实。

  (二)积极推进企业供给侧改革,工匠精神“培育自主品牌”。鼓励生活性服务业企业发扬“工匠精神”,提升产品质量,培育自主品牌。要切实发挥好企业在创新创造中的主体地位,并给予企业家更多、更具体的支持和服务。鼓励引导服务业企业适应政策变化和市场需求,积极推进供给侧改革。增加服务的有效供给,根据收入水平、人口的结构和消费升级的发展趋势,创新服务业态和商业模式,增加短缺服务、开发新型服务;不断进行管理创新,从企业文化、组织架构、章程体系、运营模式四个方面不断完善、改革、创新;培育企业自主品牌和比较优势,实现企业效益长效增长。

  (三)创新驱动“助推转型升级”,提升企业核心竞争力。要主动顺应新常态下发展动力转换的新趋势,贯彻落实新发展理念,突出创新驱动发展,以创新破解市场瓶颈。一是丰富服务内容、创新服务方式。围绕服务消费、信息消费、绿色消费、时尚消费、品质消费等新型消费需求,增加服务内容,促进生活性服务业转型升级。二是创新生活性服务业态和商业模式,提升居民消费体验。在居民集聚区推进连锁服务和综合体服务,促进社区服务便民化、集成化;发展集聚区模式,加大特色商业街区、“中心主题”街区建设,实现生活服务特色化。三是通过新兴业态带动产业链延伸,满足、创造新型消费需求。在生产性服务业聚集区,推进生活性服务业嵌入式发展,增加优质服务供给;大力发展“互联网+生活服务业”模式,实现线上线下融合,拓展服务功能。

  
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