企业技术中心是企业设立的具有较高层次和水平的研究机构,是企业技术创新体系的核心和主要技术依托,通过加强企业技术中心建设,能够持续提升企业自主创新能力,并带动相关产业技术的升级。国家认定、省认定、市认定企业技术中心是企业技术中心的三个层次,目前全市拥有国家级企业技术中心8家,省级技术中心82家,市级技术中心 151家。这241家技术中心及其所在的企业,在完善全市技术创新体系建设,增强企业技术创新主体地位,促进产学研联合,提升企业创新能力,推进技术进步与产业升级等方面正积极地发挥着越来越重要的作用。
一、综述
根据对国家级技术中心、省级技术中心所在企业的调查,自2015年以来全市企业技术中心数量增加,研发经费投入保持增长,新产品开发力度加大,研发产出成效显著,创新能力进一步增强。
(一)技术中心数量增加,行业覆盖面较大
截至2015年底,全市共认定省级及以上技术中心90个,其中国家级技术中心8家,省级技术中心82家。
分行业看,企业技术中心共涉及61个国民经济行业,全部为制造业,其中,生物药品制造业有企业技术中心7家,制冷、空调设备制造业有企业技术中心5家,专项化学用品制造业有企业技术中心4家,化学药品制剂制造业、特种陶瓷制品制造业、锻件及粉末冶金制品制造业和电子工业专用设备制造业各有企业技术中心3家。

(二)研发经费投入保持增长,引领作用较强
2015年,企业技术中心共投入研发经费22.7亿元,比上年(21.9亿元)增长3.6%,占全市科技研发投入57.8%,创新引领作用进一步增强。
分行业看,企业技术中心研发投入经费较多的是:生物药品制造业3.6亿元,体育器材及配件制造业3.0亿元,棉纺纱加工业2.4亿元,电子工业专用设备制造业1.2亿元,这也是全市仅有的研发经费投入超亿元的四个行业。其他研发经费投入较多的行业有炼焦业、有机化学原料制造业、化学药品制剂制造业,研发经费投入分别为0.99亿元、0.98亿元、0.82亿元。上述七个行业的研发经费投入占全部企业技术中心研发经费投入的57.2%,是全市研发投入的密集行业。

(三)新产品开发力度大,研发产出成效显著
2015年,全市国家级、省级企业技术中心所在企业的新产品开发项目为592项,新产品开发经费支出为17亿元,企业新产品产值为250.8亿元,新产品销售收入为239亿元。
全市国家级、省级企业技术中心所在企业全年申请专利460件,其中申请发明专利190件。每亿元研发经费产生专利申请20.3件,每亿元研发经费产生发明专利申请8.4件。
研发产出情况 | 全市规模 以上工业 | 其中:国家级、 省级技术中心企业 |
申请专利数量 | 1257 | 460 |
其中:发明专利 | 351 | 190 |
二、问题
(一)部分企业技术开发能力不足
主要表现在缺乏前瞻性技术的研究开发,缺乏有效的技术依托,创新能力建设长期投入不足。其中有16家企业技术中心在一年内未能形成有效的科技研发项目,处于闲置状态。
(二)部分行业企业技术中心资源配置不平衡
行业间企业技术中心的数量集聚和研发经费投入集聚不匹配,未能很好地与企业技术创新体系建设相结合,未能很好地与产业结构调整相结合。
(三)财政支持政策覆盖面不够广
2015年,全市科技研发投入中6457万元用于对企业技术中心的扶持,实际支持了31家企业技术中心的研发项目。对于全市90家国家级、省级家企业技术中心的需求而言,覆盖面有限,政策导向的角度需要扩大,力度有待加强。
三、建议
企业是科技创新投入的主体、科技创新活动的主体、科技创新成果产出的主体,是科技创新的主力军;企业技术中心集中了企业的优势科技研发资源,是企业科技创新的先锋队;国家级、省级企业技术中心是引领行业创新标杆,是提升全市整体科技创新能力的排头兵。
(一)以企业技术中心为平台,进一步全方位推动产学研结合
发挥产学研结合优势,支持跨地区、跨部门的优势组合,鼓励企业与高校科研机构合作,共同开展研发活动,加强技术与资本的融合,共建研发机构和实验室,加速科技成果的产业化,提高科技成果产业化率,提高重点产业和重点企业的市场竞争力。引导和扶持了一批企业技术中心,支撑企业在自主创新重点领域实现突破,加速培育一批拥有自主知识产权和知名品牌、具有国际竞争力的优势企业。
(二)以科技创新项目为引领,进一步促进结构调整和产业升级
以项目带动,鼓励企业技术中心集中对重点行业的关键性、前沿性技术进行研发,尤其是依托重大工程项目,积极开展引进技术的消化吸收再创新工作,在重大装备研制与成套设备集成方面努力实现突破,促进全市结构调整和产业升级。
(三)以政策环境为支撑,进一步完善技术创新体系建设
在新形势下,从支持企业的层面向支持产业的层面拓展,以提高企业及产业技术创新能力为目标,整合优化科技资源配置,加强政府对科技创新的宏观引导和政策支持力度,促进以企业为主体的科技创新体系健康发展。