上半年,德州市规模以上工业经济运行积极信号不断释放。转型升级成效显著,创新能力明显提升,产业体系不断完善,工业经济呈现企稳向好发展态势。
一、德州市规模以上工业运行基本情况
(一)工业经济运行积极信号不断释放。今年上半年,德州市
规模以上工业累计完成增加值722.5亿元,同比增长5.6%,环比提高0.2个百分点。其中,6月份全市规模以上工业企业完成增加值129.7亿元,同比增长5.66%。分县市区看,临邑县、经济技术开发区保持较快增长,规模以上工业增加值分别增长7.8%和7.3%,平原、陵城、宁津、武城、夏津5县区增长5%-7%,其他县市区增速低于5%。1-6月,全市规模以上工业实现主营业务收入4443.4亿元、利税393.7亿元、利润265.2亿元,总量分别居全省第七、第七、第八位。同比分别增长3.3%、-5.5%和0.4%,增速分别居全省第八、第十三和第十一位。
分经济类型看,上半年德州市轻工业累计完成增加值321.55亿元,同比增长6.56%,重工业累计完成增加值400.95亿元,同比增长4.85%,轻重工业比重为45:55。轻工业累计增速比重工业高1.71个百分点,比全市规上企业高0.96个百分点。非公有制经济完成增加值603.68亿元,同比增长6.28%,总量占全市工业的比重为83.5%,增速比全市规模以上工业企业高0.68个百分点。
分行业看,德州市34种行业大类中,24个行业增加值呈正增长趋势,增长面为70.6%.其中有16个行业增速超出全市平均水平。装备制造业累计完成增加值193.9亿元,同比增长5.68%,增速比全市规模以上工业企业略高0.08个百分点。六大高耗能行业实现增加值202.7亿元,占全市工业总量的28.05%,占比下降0.84个百分点,同比增长3.5%,低于全市平均增速2.1个百分点,较一季度和上年同期分别回落1.05和8.85个百分点。
(二)市场需求向好。上半年,全市工业经济运行呈现出向好态势。一是德州市重点统计的19种主要产品产量的工业产品中,产量同比增长的有13种。其中呈现两位数增长的有3种,太阳能热水器(21.2%)、精制食用植物油(13.2%)和功能糖(10.7%)。二是工业用电增长情况好转。1-6月全市累计工业用电量同比降幅较1-5月收窄0.2个百分点。三是重点监测企业产能利用率有所提升。5月份,市工业经济运行监测平台重点调度监测的340户企业主要产品的平均产能利用率为69.8%,较4月份提高了0.7个百分点。
(三)传统产业运行稳定。上半年,德州市四大传统产业(食品加工、纺织业、化工、装备制造业)累计完成增加值511.9亿元,总量占全市比重为70.9%,同比增长6.4%,高出全市平均水平0.8个百分点,对全市规上工业经济贡献率达80.4%,拉动全市工业经济增长4.5个百分点。总体来看,四大传统产业运行良好。发展速度最快的是纺织业,增速为8.3%,高出全市2.7个百分点,其次是食品加工,增速为8.2%,高出全市2.6个百分点,再次是装备制造,增速为5.68%,高出全市0.08个百分点,而化工业增速为3.6%,低于全市2个百分点。
(四)骨干企业带动力增强。上半年,全市规模以上工业企业较去年同期净增97家,户均累计产值达15462万元,较去年同期增加299万元。前100名企业累计实现工业总产值205.39亿元,占全市工业总产值的比重达33.8%,同比增长8.28%,高于全市规上企业2.55个百分点,对全市工业产值增长的贡献率为47.7%,拉动全市工业产值增长2.7个百分点。
(五)工业投资拉动力强,技改投资贡献率高。上半年,德州市固定资产投资完成1027.24亿元,同比增长13.4%,增速高于全国4.4个百分点,高于全省2.8个百分点,增速位居全省第4位。受全市工业培植政策影响,全市工业投资增长好于去年,成为今年拉动全市固定资产投资增长的重要力量。1-6月份,全市工业投资累计完成565.9亿元,总量占全市固定资产投资的比重为55.1%,占比较去年同期提高7.1个百分点。增长速度达到20.2%,高于全部投资6.8个百分点。工业投资中,技术改造投资完成323.5亿元,同比增长22.1%,对全市固定资产投资增长的贡献率达48.3%,拉动全市固定资产投资增长6.5个百分点。
二、德州市规模以上工业运行中存在的问题
(一)产业发展质量不高,新入库企业少。与发达地市相比,德州市工业缺具有较强核心竞争力的产业和企业,存在户数少、企业规模小、整体实力不强等问题。虽然近年来市委市政府通过发展优势特色产业,积极对上争取、招商引资,使经济结构得到进一步优化。但是资源依赖型的产业结构依然存在,传统产业结构占比偏高,高技术、新兴产业比重小,产业链条短,缺少高附加值、高税收、支柱型的产业。工业产品主要是初加工、原料性产品,高技术含量、高端产品比重小,工业经济可持续发展能力差。上半年,全市新增规模以上工业企业两家。新增企业纳入少,新的经济增长点匮乏,全市工业经济运行发展后劲不足。
(二)企业利润空间缩小,成本费用提高。降低成本费用,减少支出,是企业盈利的关键。但是随着原材料价格上涨、销售成本增加以及劳动力成本上升等诸多因素影响,企业生产经营成本出现大幅上升,盈利空间进一步缩小。上半年,全市规上工业三项费用185.1亿元,同比增长10.6%,高于主营业务收入增长9.2个百分点,其中销售费用、管理费用、财务费用分别为80.7亿元、66.9亿元、37.5亿元,同比分别增长12.2%、11.3%、5.9%。每百元主营业务收入中的三项费用为5.45元,同比增加0.45元。
(三)工业用电量总体下降。毋需置疑,工业企业越多,工业经济总量越大,工业用电总量也就越大。抛开数量上的绝对值,就工业用电增量(或增幅)来说,无疑是当年工业项目竣工投产、达产达标的数量越多,工业主要经济指标增幅越大。由此可见,工业用电的增幅与工业经济总量的增长密切相关。上半年,全市工业累计用电686161万千瓦时,同比下降5.2%,增幅位次居全省第十六位。从增速分月累计来看分别下降19.6%、4.7%、5.4%、6.1%、5.4%、5.2%。
三、推动德州市工业经济发展的相关建议
经济新常态下,工业发展环境将更加复杂多变。目前,德州工业经济存在利好因素明显,不利因素仍存在的情况。面临新形势和新挑战,我们要进一步加快工业转型升级步伐,提高工业发展质量和效益,以助推全市经济平稳健康发展。
(一)摸清“家底”制定政策。健全工业企业名录库,摸清工业企业和个体工业单位生产经营情况。了解不同企业发展共性和个性诉求,营造服务工业企业发展的良好氛围。
1、鼓励小微企业和个体单位转型。健全规下工业“小升规”“个转企”鼓励支持制度,大力扶持小微企业上规升级,鼓励个体工业单位向企业转型。实施社会保险优惠、税收优惠、费用减免等政策,促进小微工业企业和个体工业单位做大做强。
2、加大推进技术创新力度。鼓励小微工业企业加大创新投入,支持企业积极创建创新平台,实施产品升级换代技术攻关项目,切实提高技术装备水平。引导小微工业企业联合建立研发中心,引进科研院校合作,大力推进科技创新和品牌创建,不断提高产品核心竞争力。
3、努力拓宽小微工业企业融资渠道。充分考虑小微工业企业的发展潜力,改变传统的评审指标,适度降低贷款门槛,放款贷款限额和还贷限制。加大信贷扶持力度,组织不同层次的银企对接活动,优先保障技术改造、产品研发等资金需求。
4、加快传统产业与电子商务对接步伐。加快信息化建设步伐,实施“互联网+”战略,为小微工业企业提供信息化服务平台。鼓励小微工业企业投身“互联网+”专项行动,针对行业、产业或块状经济,打造公共电商平台,实现企业抱团发展。
(二)努力形成产业发展新的增长点。当前德州市工业发展面临生产要素成本上升,传统支柱产业相对饱和,环保治理、土地供应、人力成本等约束加大,加大供给侧结构性改革,围绕工业去产能、降成本、补短板等方面加大工业改革力度,重点引进培育新兴产业、高新技术产业和高端装备制造业,加大工业企业技改投入,创新研发新产品,打响增品种、提品质、创品牌三品战略,实施工业生产根本性革命性创新。通过创新,促使产品品质和品种发生变化来激发消费者购买欲望,推动生产供给创造需求,形成工业发展的新增长点。
(三)化压力为动力,努力创造新机遇。面对新形势,我们要充分利用京津冀一体化、济南城市圈以及西部经济隆起带等优惠政策。采取有效措施,既要把环境污染生态破坏问题解决,还要关注企业效益和利润率如何提高,产业结构怎样优化,产品方向是否能满足消费群体的新要求。既要体现质量、又要增加效益,把经济增速放缓带来的压力转化为动力,创造和利用转型升级新机遇。
(四)优化经济发展环境,助推企业提高效益水平。以优化服务为重点,切实减轻企业负担,降低企业运行成本,增强企业盈利能力。强化对重点区域、重点行业、重点企业的运行监测,帮助企业解决实际困难和问题。
1、加强政银企合作。积极向各金融机构推荐有市场、有订单、有效益的暂时遇到资金困难的企业,帮助企业解决实际问题。推动金融产品创新,破解企业融资难、融资贵问题,推动企业上市融资。
2、补齐法治信用短板。加大对垄断和不正当竞争行为打击力度,加强假冒伪劣、食品药品安全、公共安全、环境保护等重点领域监管,加快信用体系建设,对失信行业、失信行为联合惩戒,努力营造良好的诚信氛围。
3、认真落实政策措施。努力降低企业融资、生产成本,提高企业利润空间,充分发挥市场配置资源的决定性作用,完善市场准入和退出机制,严格清理“僵尸企业”,以市场需求去产能、利用市场力量去杠杆,激发各类市场主体积极性。
(五)认真研究工业用电分类统计因素。这是影响工业用电增长的关键因素。按用电统计方法,全社会用电总量包括工业用电、农业用电、居民生活用电等方面。这里就有一个如何准确把握工业用电的统计范围,做到应统尽统的问题。在很多人看来,工业用电就是从国家电网转供下来纯粹用于工业企业生产的电量。其实,这种看法很片面,这一块只是工业用电的主要组成部分,还有相当一部分工业用电漏统了。比如,有的企业有自备发电设施,其发的电没有上网,而是直接用于企业生产了。还有就是发电企业其自用的生产用电也没有上网,或者是在网前供给周边企业的外供电部分也没有上网。还有因工业用电而造成的线损等等。因此,要准确统计工业用电,必须把企业生产用电、企业自备用电、电厂自用电和外供电、电力线路损耗等全部纳入工业用电统计范围,做到应统尽统。
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