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分析研究
德州市规模以上工业企业科技研发活动情况简明分析
        发布时间:2016年07月19日
  推进大众创业、万众创新,是发展的动力之源,也是富民之道、公平之计、强国之策,对于推动经济结构调整、打造发展新引擎、增强发展新动力、走创新驱动发展道路具有重要意义。规模以上工业企业作为创新驱动发展战略的主力军,其研发投入、科技创新、试验研究发展(research and development,以下简称“R&D”)活动已经成为全市工业企业经济发展的强力支撑。现简要分析如下。

  一、基本情况

  (一)科技研发活跃,有研发活动的企业数量大增。2015年,全市规模以上工业企业中,开展R&D活动的工业企业205家,比上年增加74家;占规模以上工业企业的比重为6.5%,与去年同期相比也增长了2.6个百分点。

  


  (二)科技研发投入加大,经费支出平稳提升。2015年,全市规模以上工业企业实现R&D经费内部支出38.4亿元,同比增长13.6%。其中政府投入资金由0.8亿元增加到1.0亿元,增幅为22.2%。

  


  (三)自主知识产权成果突出,专利申请增长显著。近年来,全市规模以上工业企业自主知识产权保护意识逐步增强,专利申请呈稳步增长态势。2015年,全市规模以上工业企业共申请专利1257件,同比增长19.7%,其中,发明专利351件。全市规模以上工业企业专利所有权转让及许可72件,专利所有权转让及许可收入1.2亿元,实现从无到有的大幅突破。

  (四)科技研发机构数量稳定,科研人才层次提高。2015年,全市规模以上工业企业拥有研发机构数为147家,同比持平。全市规模以上工业企业科技机构人员达到7446人。其中,博士生188人,硕士生861人,本科生4739人,同比分别增长3.3%、10.1%、2.6%。

  二、存在的问题

  (一)科技研发人员减少,人员工作量下降。2015年,全市规模以上工业企业科技研发人员为11173人,同比下降1.2%;除去管理和服务人员,实际参加科技项目研发的人员有10010人,同比下降5.3%。R&D人员折合全时当量是反映科技研发人员实际工作量的重要指标,2015年全市规模以上工业企业R&D人员折合全时当量为6482人*年,同比下降20.4%。

  (二)企业内部对研发机构支出减少,企业外部对高等学校支出下降。2015年全市规模以上工业企业办研发机构经费为18.8亿元,同比下降5.8%;对境内高等学校支出R&D经费0.37亿元,同比下降23.5%。

  (三)新产品开发减少,新产品产值、销售、出口呈总体下降趋势。2015年,全市规模以上工业企业新产品开发项目874项,新产品产值295.7亿元,新产品销售收入282.1亿元,新产品出口20.1亿元,分别同比下降8.1%、2.9%、3.2%和25.0%。

  (四)技术引进和改造经费大幅下降。2015年,全市规模以上工业企业引进境外技术经费、引进境外技术的消化吸收经费、购买境内技术经费、技术改造经费分别同比下降85.0%、74.0%、37.6%和27.2%。

  三、对策与建议

  (一) 加快科研人才培养引进。针对全市科技研发人员减少的问题,鼓励科研人才到企业就业或自主创业,同时要建立良好的激励机制,结合《德州市建设协同发展示范区人才支撑计划》和配套实施细则,面向京津冀、海内外引进高层次创新创业人才,充分调动科研人才积极性,切实发挥科技人才的创新作用,打造区域性人才高地,提升企业科技创新能力。

  (二)全面深化产学研合作。随着经济从高速增长转为中高速增长,部分规模以上工业企业投资趋向保守,在科技研发活动投入产出具有不确定性的情况下,无论是企业内部对科研机构的支出,还是企业外部对高等院校的支出,都存在下降的趋势。因此要全面深化产学研体系建设,以企业为主体、市场为导向,充分调动企业与院校合作的积极性。多形式、多渠道吸引更多的国内重点高校、科研院所建立产学研合作研发中心和产业化基地,围绕全市产业结构调整、科技基础设施建设和关键共性技术攻关等开展科研活动。

  (三)充分调动中小型企业开展技术创新活动的积极性。目前,全市规模以上工业企业中,61.7%的大型企业开展了科技研发活动,部分大型企业研发投入强度(R&D经费占主营业务收入比重)已经达到较高水平,达到了国际上普遍认同的5%-10%的较有市场竞争力的研发投入强度,未来趋向平稳,后续增长乏力。270家中型企业中,17.8%的企业开展了科技研发活动。2721家小型企业中,仅有4.67%的企业开展了科技研发活动。由于小型企业生产规模小、自有资金有限、技术沉淀不深,一直是企业技术创新的薄弱环节。因此,要大力扶持中小型企业开展技术创新,引导企业树立自主创新的理念,以产品为龙头,把新工艺、新技术渗透到新产品的研究开发过程中,开发出质量高,竞争力强、经济效益好的产品,形成一批具有自主知识产权、高技术含量、高产品附加值的中小型企业。

  
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