在经济发展新常态下,伴随着人民群众对餐饮、娱乐、保健等消费需求的不断增长,生活性服务性显现出巨大的发展潜力,对服务业发展的贡献越来越大。今年以来,德州积极发展贴近服务人民群众生活、需求潜力大、带动作用强的生活性服务领域,引领全市生活消费方式由生存型、传统型、物质型向发展型、现代型、服务型转变,促进和带动了生活性服务业领域的健康发展。
一、新消费观引领德州市生活性服务业健康发展
(一)消费市场主要商品增势良好。今年1-2月,德州市限额以上企业累计实现消费品零售额为83.59亿元,同比增长8.7%,增幅较去年同期提升1.2个百分点。其中:零售行业消费品零售额为74.06亿元,同比增长8.9%;住宿行业消费品零售额为0.86亿元,同比增长9.2%;餐饮行业消费品零售额为3.18亿元,同比增长13.1%。文化体育娱乐类商品上升趋势明显,实现零售额1.2亿元,同比增长15%,增幅较去年同期提升11.1个百分点。书报杂志类同比增长30.4%,电子出版物及音像制品类增长9.7%,文化办公用品类增长14.1%,体育娱乐用品类增长17.0%。
(二)休闲旅游市场蓬勃发展。德州积极推进乡村休闲旅游,盘活了整个旅游市场。今年1-2月,德州接待国内游客576万人次,同比增长9.5%,实现国内旅游收入35.9亿元,同比增长10.2%。全市45家A级旅游景区共接待国内游客465万人次,同比增长10.3%。其中6家4A级景区接待国内游客达到350万人次,同比增长12.0%。
(三)居民新消费观带动生活性服务业释放潜力。目前城乡居民多样化、个性化,追求品质的消费新理念已逐渐成为主流,使得文化娱乐、居民服务、体育业等生活性服务业潜力释放。今年1-2月,与文化娱乐、居民服务、体育业等相关的规模以上生活性服务业实现营业收入9.79亿元,同比增长15.9%。其中规居民服务业企业实现营业收入同比增长21.3%;文化艺术业增长85.7%;广播、电视、电影和影视录音制作业增长84.72%;体育业增长了一倍。
(四)居民消费需求向“精细化、高品质”转变凸显。经过多年积累,德州居民服务业资产和收入规模迅速壮大,服务档次不断提升,在企业法人单位统计名录库中,全市共有居民服务业企业法人149个,拥有资产4.53亿元,年可实现营业收入7.07亿元。今年1-2月实现营业收入1.9亿元,增长22.4%。德州居民服务业门类逐步拓展,如理发及美容保健服务经营项目已由过去简单的理发、面部护理发展到美发焗油、美甲、面部去皱、身体保健等多种高档次的形式;洗浴服务业经营项目已由过去简陋的浴池、淋浴发展到如今功能齐全、设备先进,提供桑拿、按摩、健身、温泉即各种保健浴等综合休闲娱乐服务;家庭服务业服务形式也由以往简单的带小孩、做饭、做卫生逐步发展为全职月嫂、陪读托管等;汽车经销涌现出德州德州华丰汽车销售服务有限公司、德州市东方汽车销售有限公司、德州瑞华汽车销售服务有限公司等一批大型企业。
(五)房地产商品房销售面积明显回升。德州推行了一系列旨在促进房地产市场健康发展的举措,房地产开发企业也通过举办一些降价打折、购房送装修、购房送家电等“以价换量”的促销活动,吸引居民购房,有效地促进了商品房成交量的大幅提高。今年1-2月份,德州商品房销售面积35.7万平方米,增长15.9%,增速较去年同期提高 34.6个百分点,较上年末提高16.9个百分点;商品房销售额达到14.8亿元,增长27.4%,较去年同期提高50个百分点,较上年末提高 28.9个百分点。
二、生活性服务业发展存在的主要问题
(一)服务业企业贷款困难。在德州生活性服务业企业资金来源方面,多数主要依靠自我积累,内源融资,而通常这些还不能满足企业的发展需求,还需要外源融资,而外源融资的主要渠道是银行信贷,由于生活性服务企业大多注册资本规模小、固定资产投资少,企业办理银行贷款时难以提供固定资产抵押,获得银行贷款非常艰难。
(二)服务业企业运营成本不断增加。随着生活性服务业用工量的增加,从业人员工资不断上涨,企业为员工依法缴纳社保基金支出也大幅增长,企业人工成本大幅攀升。今年1-2月,德州规上生活性服务业企业产生营业成本5.29亿元,同比增长25.06%,应付职工薪酬0.97亿元,同比增长16.87%。
(三)服务业企业专业人才匮乏。除餐饮业、家政服务有少数院校开设本科专业外,其余生活性服务行业几乎没有正规院校开设学科专业,生活性服务企业用工主要靠企业自行培训上岗。近年来,德州餐饮、沐浴、美容美发等行业快速发展,对专业技工和管理人员需求旺盛,但“招工难”成为企业最头疼的问题之一。
三、从供需两侧发力,加快发展德州生活性服务业
一是加强供给侧结构性改革,培育创新型生活性服务业企业。加大对德百、万达等大型生活性服务企业的财政支持,鼓励企业培育品牌和跨地区连锁经营,培育一批具有实力的餐饮、住宿、家政等大型连锁经营企业集团。支持特色中小微生活性服务企业发展。鼓励中小微生活性服务企业提高信息化、专业化水平,激发生活性服务企业发展活力。鼓励生活性服务业企业增加服务的有效供给,根据收入水平、人口的结构和消费升级的发展趋势,创新服务业态和商业模式,增加短缺服务、开发新型服务。
二是发挥新消费引领作用,促进消费结构升级。提高居民消费能力。以保障居民合理分享经济增长“红利”为重点,提高城乡居民收入,缩小城乡居民收入差距。促进消费结构升级。进一步加快城乡消费基础设施建设,积极发展以连锁经营、物流配送和电子商务为主要内容的现代流通组织形式。改善消费环境。进一步规范市场秩序,保护消费者合法权益。合理引导消费行为。树立新型消费理念,发展节能环保型消费,倡导文明、节约、绿色、低碳消费模式。
三是优化发展环境,合理引导生活性服务业健康发展。进一步制定和完善生活性服务业管理法规标准,保障企业和消费者的合法权益,尤其要在法治环境、信用体系建设、要素市场化、知识产权保护、准入门槛放开以及扩大开放等方面下功夫,为服务业发展营造一个开放、透明、规范、公平、公正的市场化竞争环境。
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