2015年，德州市旅游业本着“促进旅游业科学发展、拓展旅游业发展空间”的宗旨，借助京津冀协同发展的春风，不断加大景区开发力度，强化宣传促销，逐步完善旅游服务功能。全市旅游业呈现出健康、有序、稳步发展的良好态势。

　　一、德州市旅游业发展概况

　　（一）国内市场持续增长，入境市场“由升转降”

　　2015年，德州市接待国内游客2304.34万人次，同比增长10.11%，实现国内旅游收入133.67亿元，同比增长13.99%。全年接待入境游客2.26万人次，同比下降9.48%；入境游客消费516.99万美元，同比下降8.16%。

　　（二）旅游投资升温，项目推进效果显著

　　德州市投资建设旅游项目62个，计划投资1266.11亿元。2015年，1-11月份完成投资65.6亿元，实际累计投资210.1亿元。超过10亿元项目19个，占全部投资总额的93.5%。已经完成或超过投资的项目5个，其中，大孙乡观光农业项目计划投资2.5亿元，实际投资36.89亿元。

　　（三）景区旅游与乡村休闲相得益彰

　　2015年，德州市43个乡村旅游项目（单位）荣获山东省乡村旅游示范单位等称号，获得扶持资金400万元，其中夏津县被评为山东省乡村旅游示范县。全市共有A级旅游景区45家，其中4A级景区6家；国家级、省级工农业旅游示范点56家。旅游景区以点带面，推进了乡村旅游的发展，盘活了整个休闲游市场。

　　二、德州旅游业发展面临的问题

　　（一）从传统旅游业角度看,德州市地处平原地带，不依山、不靠海，缺少奇特的地理自然景观，虽是古城但人文古迹较少，是传统意义上的旅游资源匮乏地区。德州市的乡村旅游、生态旅游处在发展初期，农业生态区的开发建设缺乏统一规划，缺少从旅游功能角度进行科学、合理的规划，缺乏文化内涵的设计与策划。

　　（二）从旅游市场开发看,德州市旅游开发投入一直处于较低水平。截止2015年11月，全市重点建设的旅游项目62个，实际累计投资占计划总投资的16.6%。景区建设投入偏低，项目建设缓慢，配套设施不能尽快完善，游客的旅游满意度低，制约了旅游业的快速发展 。

　　（三）从旅游产品消费看,2015年来德州旅游的国内游客人均消费为580元，其中，一日游游客人均消费仅481元。德州旅游产品只有德州扒鸡、乐陵金丝枣等为数不多的几个知名品牌，是游客熟知的。旅游土特产品的消费占全部旅游商品消费的12.9%。名牌旅游产品的缺乏，降低了游客对产品的购买欲望，直接影响着旅游业经济效益的提高。

　　（四）从旅游市场管理看,全市旅游市场秩序、服务质量还不规范，管理水平还有待提高。旅游公共基础设施较为落后，经营机制不灵活、市场化程度不高，景区之间既缺乏交流与合作。旅游景点经营管理水平和服务质量体现了整个地区管理素质，直接影响到游客数量、消费水平，影响到整个旅游业经济效益。

　　三、对加快德州旅游业发展的几点建议

　　德州有着得天独厚的区位优势，凭借着京津冀协同发展的契机，顺应人民群众对旅游日益增长的需求，德州旅游业发展面临着良好的机遇和有利形势。

　　（一）借区位优势，创新发展理念。旅游业的发展不单是旅游景区的发展，它带动的是产业集群的发展。不仅直接带动文化娱乐、餐饮住宿、商贸物流和交通运输等相关服务业的发展，同时也通过农产品和旅游纪念品的消费间接带动农业、旅游相关制造业的发展。为更好地适应新形势的发展要求，要以战略眼光不断创新旅游业发展理念，凭借得天独厚的交通优势和京津冀协同发展的政策优势，不断挖掘文化旅游的潜在资源。通过科学地规划，制定高起点、高标准地发展目标及旅游发展布局。强化政府的推动作用，以旅游产业为牵引带动一批服务业、制造业等旅游延伸产业率先发展起来，促进德州市相关产业转型升级、提质增效。

　　(二) 加大招商引资力度，加强基础设施建设。政府充分发挥政策优势，从政策扶持到资金扶持相结合，为招商引资保驾护航。对已经开工的建设项目给予更优厚地条件，提高项目资金的实际投资率。充分利用新农村建设、村庄整治等项目，加快乡村旅游资源开发和相关配套基础设施建设，强化乡村旅游区域之间合作，使农家乐等休闲旅游业逐渐发展成为德州的“拳头”产业。2015年开展的“厕所文化”带动了旅游基础设施配套服务设施的建设，不断夯实了旅游业发展的基础。

　　（三）培育旅游消费热点，加快品牌产品开发。为顺应游客不断提升的消费理念和多层次的消费水平， 适时地推出符合游客意愿、具有地方文化特色的新型旅游产品，满足不同层次游客的需求，吸引更多的消费群体，以此培育更高端的消费热点。2015年德州市首个滑雪场在“中国太阳谷”落成，太阳谷冰雪嘉年华成为“2016好客山东（德州）贺年会”的重要组成部分。积极拓展高端旅游新业态，加快特色旅游产品地开发，以此提高德州旅游业的综合吸引力。

　　(四) 强化宣传营销，提升管理服务能力。在平面广告、电视宣传等传统营销方法的基础上，积极运用微信、微博、电子商务等新媒体，大力开展网络营销，抓住各年龄层次的消费者。利用知名度较高的武城酒文化节、庆云金山庙会、乐陵小枣博览会等节庆活动，结合“好客山东”系列旅游产品，策划推出具有德州特色的“二日游、多日游”产品，提高旅游消费增加值。服务能力提升了才能更好地为游客服务，改变陈旧的管理观念，重点围绕“吃、住、行、游、购、娱”六要素提供服务保障，让游客感受交通通畅、游玩尽兴、居住舒适，购物满意，实现德州旅游全面、协调、可持续的发展。