企业创新调查是全面了解企业创新活动基本情况、创新类型、成效、合作方式、政策环境以及企业家创新意识等情况的调查,主要包括企业开展产品创新、工艺创新、组织创新和营销创新的基本情况,创新活动类型情况,创新投入及产出情况,产学研合作创新情况,创新信息来源情况,创新阻碍因素情况,知识产权及相关情况,企业家对创新的认识情况,企业创新激励措施情况,创新政策落实情况以及企业创新战略目标情况等。
2014年,德州市全国企业创新调查采用重点调查与抽样调查相结合的方法,采取问卷调查方式,调查对象为国民经济中创新活动相对活跃的11大行业的企业法人,共调查企业5578家。标准时点为2014年12月31日,定量指标的时期资料为2014年度,定性指标的时期资料为2013-2014年度。
本文根据调查结果,分析我市企业创新活动特点、企业家创新意识以及对创新政策的评价,并提出对策建议。
一、企业基本情况
全市被调查企业共计5578家。规模以上工业企业3387家(以下简称工业企业);特级、一级建筑业企业16家(以下简称建筑业企业);服务业企业2175家,无省级及以上金融业企业。工业、建筑业和服务业企业占全部被调查企业数量的比重分别为60.72%、0.29%和38.99%,年末从业人员比重分别为76.32%,3.47%和20.21%,主营业务收入比重分别为79.42%、0.82%和19.76%。
二、企业创新特点
1、全市有创新活动的企业占19.56%,总体比重较低
开展创新活动的企业数量占全部调查企业总数的比重反映了企业创新的活跃程度。在全市5578家被调查企业中,2013-2014年有创新活动(开展了产品(服务)创新、工艺(流程)创新、组织(管理)创新或营销创新中任意一项创新活动即视为有创新活动)的企业数为1091家,占全部企业的19.56%。其中,工业、建筑业和服务业有创新活动的企业分别为806家,10家和275家,分别占该行业全部企业的23.80%、62.5%和12.64%。
值得注意的是,德州市企业创新活跃度位居全省末位,比全省企业平均水平低16.3个百分点。
2、不同行业创新模式特色鲜明,建筑业企业综合实力较强
调查显示,企业创新类型从传统的产品(服务)创新、工艺(流程)创新等技术层面的创新活动逐渐向组织创新、营销创新等非技术层面的创新活动拓展。
在以上四种创新模式中,工业企业更注重依靠产品或工艺方面的技术创新来更新产品、提高生产效率、实现转型升级。2013-2014年实现产品创新或工艺创新以及营销创新的企业占比分别为10.81%,12.52%和17.74%,明显高于服务业企业的平均水平。
建筑业在生产或施工工艺方面的创新更具优势,实现工艺创新的企业占比为43.75%,为三个行业四种创新中的最大值。此外,建筑业在经营模式和组织结构方面较多采用了新方式,在营销方案上较多采取了新办法,有组织创新的企业和有营销创新的企业占比均较高,这与建筑业企业的调查对象为特、一级建筑业资质企业,综合创新能力较强也有关系。
服务业企业更侧重引入全新的营销策略和组织管理方式,以提升企业运营效率和市场竞争力。开展非技术创新的企业数量明显多于开展产品服务、工艺流程等技术创新的企业数量。
三、企业家对创新的看法
1、女性企业家比重偏低,高学历企业家人数较少
本次调查5253位企业家,男性企业家3811人,占总数的72.55%;女企业家1442人,比例仅为27.45%,女性企业家的比例偏低。博士以上企业家9人,高学历技术性企业家人数较少。
2.企业家创新意识不强烈,创新目标不明确
从企业家对创新的认知看,在全市被调查的企业家中,仅有28.76%的企业家认为创新对企业生存和发展起较重要的作用,略高于全省平均水平;37.56%的企业家为今后发展设定了创新战略目标,低于全省平均水平14.56个百分点。
3.企业家对人才引进、产业支持、金融支持、知识产权保护评价相对更高
从企业家政策的评价看,在列举的9项政策中,企业家对人才引进、产业支持、金融支持、知识产权保护相关政策的评价相对更高(即认为对创新没有影响的比重更低)。
企业家认为科技开发用品免征进口税收政策、技术转让、技术开发收入免征增值税和技术转让减免所得税优惠政策、企业研发活动专用仪器设备加速折旧等政策对企业开展创新活动影响较低或者没有影响。
四、对创新的政策建议
1、宣传创新精神,激励企业开展创新活动
针对八成企业未开展创新活动的现状,政府应采取有力措施,引导和带动更多的企业依托广泛的社会创新资源开展创新活动。对于处在萌芽期的小型企业和处在初创期的高科技企业应给予更多关注,为其提供更多发展机会。同时,德州市应向社会大力宣传创新精神和创新文化。进一步增强企业家的创新意识,倡导全社会鼓励创新活动、发挥创新才能、肯定创新成果。为企业营造一个能够激发、促进和保护创新的文化环境。形成一批具有核心竞争力的创新型企业,最终实现创新型城市建设。
2、增强人才吸聚能力,加强创新人才队伍建设
企业创新,人才是关键。创新人才主要包括:以企业家为代表的经营管理人才队伍,他们是企业创新的核心;二是以首席专家为代表的研发人才队伍,他们是创新的中坚;三是以高级技工为代表的技术人才队伍,他们是创新成果的最终实现者;四是以销售人员为代表的企业营销队伍,他们是创新产品的最终推广者。人才的培养、使用和激励机制的建设,是创新的关键环节,企业应采用多种优惠政策吸引人才,运用多种途径培养人才,调动创新积极性。政府应制定面向企业更具竞争力的人才引进政策,对于高层次、特需人才,给予更充分的补贴和税收优惠,通过提高待遇缓解生活压力,增强企业对核心人才的长期吸聚能力,避免人才流失。
3、加快传统服务业创新转型
服务业有创新活动企业比重明显低于工业,企业创新意愿较弱,开展创新活动的企业只占10%左右。建议研究加快传统服务业创新转型发展的意见,推进电子商务、现代物流在传统行业的普及应用,借助互联网改造传统服务业,助力新兴业态发展,提升服务业发展效率与发展质量。
4、建立“产、学、研”长期稳定的合作机制
加强产学研联合,建立产学研合作平台。一方面鼓励企业投资产学研合作研究项目,一方面推动大学、科研机构的技术转移,鼓励科研院所从事研究开发创新的人才走向企业、面向市场,为企业创新提供人才、信息和技术上的支持。运用市场机制,促进产学研紧密结合,为企业的创新、成长提供有力支撑。