今年上半年,面对复杂多变的国内外经济环境,市委、市政府积极谋划,进一步深化改革,主动引领新常态,深化区域合作,积极融入京津冀协同发展战略,积极招大引新、招才引智,在京津冀协同发展中求突破,求发展,全市经济运行实现了经济结构优化,动力支撑向创新驱动转换,发展质量向好,居民收入不断提高,民生状况显著改善的良好态势。德州上半年经济增长7.6%,这一速度符合发展的实际且具有稳固的基础,在全国经济增速处于换挡期间,实现这一速度也是不低的。
一、7.6%的增速是在经济增势趋缓中实现
上半年,德州GDP实现1468.11亿元,同比增长7.6%,增速比全国(7.0%)快0.6个百分点,全省(7.8%)慢0.2个百分点,比上年同期(10.0%)慢2.4个百分点。其主要原因是主要经济指标相比上年同期增速回落,拉动经济增长的动力放缓。从工业看,规模以上工业增加值增长10.7%,同比回落3.8个点。工业用电量同比降低3.6%;规上工业利润、利税增幅同比分别回落4.4和3.9个点;从投资看,固定资产投资增长15.2%,同比回落3.7个点;从消费看,全社会消费品零售总额增长10.7%,同比回落2.2个点。
二、7.6%的增速是在三次产业协同拉动中实现
上半年,全市第一产业实现增加值136.63亿元,同比增长4.1%,一产对新增GDP的贡献率为3.3%,拉动全市经济0.25个百分点;第二产业实现增加值763.64亿元,同比增长8.8%,其中全部工业同比增长9.1%,仍是全市经济增长的主要力量,建筑业增长4.7%,第二产业对GDP的贡献率66.1%,拉动全市经济增长5.02个百分点;第三产业实现增加值567.84亿元,同比增长6.6%,对GDP的贡献率达30.6%,拉动全市经济2.33个百分点。说明德州经济仍处在工业化发展的中期阶段,经济发展主要还要依赖第二产业特别是工业的驱动。
三、7.6%的增速是在结构调整优化中实现
从三次产业结构看,上半年三次产业结构由去年同期的9.6:52.7:37.7,调整为9.3:52.0:38.7。其中,第一产业下降0.3个百分点,第二产业下降0.7个百分点,第三产业提升1个百分点。第一产业中农业多元化态势明显。德州被列为国家级农业示范区,农业示范田的推广保证了粮食的丰产丰收,休闲农业、生态农业等新型农业发展势头良好,农业内部结构在粮食和生猪生产居主导的前提下,高效益的种植养殖品种发展较快。全市小麦种植面积为778.8万亩,比上年增加7.8万亩; 总产量达419.8万吨,比上年增加4.9万吨,再创历史最好水平。第二产业中工业内部结构不断优化。工业新兴装备业中的仪器仪表、汽车制造行业分别增长20.1%、13.3%,高出全部工业10.6和3.8个百分点。高新产业快速发展,占比较年初提升了0.7个百分点。第三产业即服务业在加快发展中调整。上半年,第三产业占GDP的比重为38.7%,同比提高1个百分点;文化旅游、网络购物等新兴产业或业态得到较快发展,电子商务等新业态势头良好,消费新业态发展迅速,通过网络实现的销售额增长56%,远远高于全部销售额增速。阿里巴巴“千县万村”、京东帮服务店等项目已落户我市。内涵型投资增速不断加快。在整体投资增幅减缓情况下,企业加大了技术改造投资力度。上半年,高技术产业投资增长43.1%,同比提高7.4个百分点;生产性服务业投资增长63.3%,同比提高6.8个百分点。科金产融合创新成为新模式。中关村(德州)创业学院在德州市中小企业(创业)公共服务中心举行揭牌仪式;中非跨境电子商务综合服务平台等13家外地电子商务企业也已入驻德州电子商务产业园。
四、7.6%的增速在注重发展质量提升中实现
上半年,地方一般预算收入占GDP比重为6.6%,税收收入占地方一般预算收入的比重为71.2%,全部税收占GDP比重为8.2%,均处于较好的水平之上。规模以上工业中六大高耗能行业规模以上企业增加值占比降至28.9%,较一季度降低0.9个百分点,较上年同期降低0.6个百分点。
五、7.6%的增速是在居民收入稳增长和促就业中实现
上半年,德州居民人均可支配收入为8406.97元,同比增长9.9%,较GDP增幅高出2.3个百分点。分城乡看,城镇居民人均可支配收入11114.8元,同比增长8.2%,高出全省平均增速0.3个百分点;农村居民可支配收入5832.23元,同比增长10.9%,高出全省平均增速1.2个百分点。上半年,新增城镇就业人员3.47万人,完成年度计划的57.9%;新增农村劳动力转移就业5.09万人,完成年度计划的59.9%,城镇新增就业、农村劳动力转移就业人数均高于时序进度。
六、7.6%增速的背后,也得出德州结构调整的必要性
(一)产业结构中第一、三产业与全省、全国差距明显 。上半年,我市第一产业比重为(9.3%),高于全省(7.6%)、全国(6.8%)1.7和2.5个百分点;第三产业比重为(38.7%),分别低于全省(45.6%)、全国(49.5%)6.9和10.8个百分点。这说明我市第三产业发展仍然相对滞后,产业结构仍需进一步改善。
(二)产业内部结构调整亟待加快
1、第一产业中的农业结构。一是传统的农业结构尚未完全改变。一方面农产品品质不高,大路产品多,专用产品少;低档产品多,高档产品少;普通产品多,优质产品少;原料型产品多,深加工产品少。另一方面农业产业化率低。多数农产品加工企业规模小、水平低,农产品加工业尚处在面粉、植物油加工等初级阶段,附加值低,产业链短,科技含量不高,对经济发展贡献的有限。我市是农业大市,不能仅停留在粮、棉、油、禽的生产量上。
2、第二产业中的工业结构。我市工业规模扩张迅速,但内部结构不够合理,结构升级缓慢,经济增长质量不高的问题依然存在。一是工业群体庞大,但发展水平低。全市规模以上工业企业中小型企业占到90%以上,传统工业增加值占到80%以上。二是工业整体创税能力较低。农副食品加工业、纺织业、化学原料及化学制品制造业、非金属矿物制造业、食品制造业的工业增加值在工业中位居前列,但在实缴税金中所占的份额相对较少。三是产业集中度低。表现为专业化协作程度低,大中小企业缺乏有效的分工与合作,产生低水平的过度竞争。四是产品结构不合理。初级产品多,技术含量高、附加值大的产品较少。
3、第三产业即服务业结构。主要是总量偏小,第三产业增加值在GDP中所占比重偏低;传统服务业比重大、现代服务业比重小,消费性服务业大、生产性服务业小特征明显。上半年,我市交通运输、批零贸易住餐增加值占到全部第三产业增加值的46.2%,而金融业增加值仅占9.6%,信息传输和计算机服务和软件业等盈利性服务业仅占15.7%。此外,我市在服务业产品创新不足,服务品质和技术水平不高,在组织规模、管理水平上还存在较大差距,仍难以适应激烈的竞争需要。
2015 年全年国内外发展环境仍将复杂多变,世界经济继续呈现低速增长态势;经济增速换挡、结构深刻变动、改革深入推进,会使一些行业、企业继续经历“阵痛”,保持经济较快发展仍面临较大挑战。但也要看到,支撑我国和我市经济发展长期向好的基本面没有改变,特别是全面深化改革不断取得新进展,国家、省出台的降息降准、下调电价、房地产新政、税费减免等系列重大举措的效能将进一步显现,经济运行仍有望保持在合理区间。今后,随着国家和省这些刺激经济增长的有利因素不断凝聚和我市“一圈一带一区”战略深入实施,以及我市“四基地一功能区”在《京津冀协同发展规划纲要》中的正式定位,德州经济新的增长点将孕育筑成。在经济新常态下,全市上下只要进一步加大经济结构调整,下大力气发展做强实体经济,巩固经济继续向好的基础,就一定能够促进德州经济和社会的健康发展。
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