1-5月份，德州市经济总体呈现“稳中趋缓,缓中有进”的运行态势。在经济下行压力仍然较大的同时，经济转型升级步伐加快，新主体、新业态不断孕育，新亮点凸显。

　　一、上半年经济运行的基本情况

　　（一）农业生产再获丰收

　　各项惠农政策的实施，加之气候相对有利于农业生产，粮食生产再获丰收。全市小麦种植面积为778.8万亩，比上年增加7.8万亩；预计总产419.8万吨，比上年增加4.9万吨，再创历史最好水平。农业示范田的推广保证了粮食的丰产丰收，休闲农业、生态农业等新型农业发展势头良好，农业内部结构在粮食和生猪生产居主导的前提下，高效益的种植养殖品种发展较快。

　　（二）工业生产回落，转型升级步伐加快

　　1-5月份，规模以上工业完成增加值686.9亿元，同比增长10.6%，增幅比上年同期回落4.0个百分点，比一季度回落0.9个百分点。产品产量增长面收窄。全市重点调度的24种主要产品产量中，17种产品保持增长，增长面为70.8%，同比收窄13.3个百分点。功能糖产量增幅最高，达到25.7%，食用植物油、饮料酒、布、水泥、平板玻璃等产品产量出现明显下滑，同比分别下降19.8%、25.9%、33.3%、14.5%和56.7%。工业用电量出现下降。1-5月，工业用电量累计完成63.51亿千瓦时，同比降低4.0％。分行业看，化学原料及化学制品制造业用电量同比降低1.2%，炼钢及金属制品业用电量同比降低7.4%，水泥、玻璃等非金属矿物制品业同比降低10.1%。上述三个重点行业负增长是全市工业用电量出现下降的主要原因。工业企业效益回落。受市场不景气，企业成本上升等因素影响，规模以上工业企业效益出现回落。1-5月，利润、利税均增长10%，同比分别回落3.4和1.1个百分点。与此同时，亏损企业亏损总额持续增加，增长43.5%。工业转型升级步伐加快。新兴装备业发展迅速。1-5月，装备制造业增加值同比增长11.9%，高出全市平均水平1.3个百分点。从装备制造业内部结构看，与新兴装备产业相关的仪器仪表制造业、汽车制造业等行业增长较快，分别增长20.1%、13.31%，高出全市水平9.5个和2.7个百分点。高新产业快速发展。一季度高新产业产值增长15.1%，高新占比达到27.4%，较年初提升0.6个百分点。

　　（三）固定资产投资稳中趋缓，投资结构有所优化

　　1-5月份，全市固定资产投资完成632.85亿元，同比增长15.3%，增幅较上年同期回落3.7个百分点，较一季度回落0.1个百分点。工业投资有所回暖。受化工、非金属制品、专用设备和汽车制造等行业的带动，工业投资增长有所回暖，1-5月份，完成固定资产投资307.4亿元，增长19.1%，同比提高8.2个百分点，高于全部投资3.8个百分点。其中化学原料和化学制品制造业投资同比增长44.6%；非金属矿物制品业投资同比增长38.2%；专用设备制造业投资同比增长66.1%。汽车制造业增长38.9%。这几个行业完成投资占工业投资比重的35.1%，拉动作用明显。投资结构不断优化。1-5月份，完成技改投资192.2亿元，增长27.3%，增幅同比提高3.7个百分点；高技术产业投资140.1亿元，增长50.4%，分别比全市投资、工业投资增速高出35.1和31.3个百分点；生产性服务业投资完成76.2亿，同比增长70.3%。

　　（四）房地产市场继续回落调整

　　商品房新开工面积和销售面积降幅收窄。1-5月份，房屋新开工面积219.5万平方米，下降52.5%，降幅较1-4月份收窄10.0个百分点。其中，住宅新开工面积171.5万平方米，下降50.8%，降幅较1-4月份收窄9.1个百分点。商品房销售面积121.7万平方米，同比下降19.6%，降幅分别比1-4月份、一季度收窄5.6、14.2个百分点。商品房库存积压持续增加。1-5月份，房屋待售面积102.8万平方米，同比增长16.2%，增幅比1-4月份扩大0.5个百分点。其中，住宅待售面积75.7万平方米，同比增长15.0%。企业到位资金依然紧张，土地购置面积持续下降。1-5月份，房地产企业本年实际到位资金94.5亿元，同比增长2.5%，增速同比下降17.2个百分点。其中，国内贷款12.3亿元，下降38.8%；自筹资金35.3亿元，增长18.7%。企业拿地数量有所下降。1-5月份，全市278家房地产开发企业有土地购置的为11家，占比仅为4.0% ；本年购置土地面积18.9万平方米，同比下降53.1%。

　　（五）国内消费稳中略降，消费升级加快

　　全市限额以上社会消费品零售额来看，一季度增长5.7%，1-5月份增长5.6%，月度间增减变动不大。与消费升级有关的商品销售快速增长。通信器材类商品销售1-5月份增长26%，同比提高个3百分点。此外，旅游消费，休闲娱乐消费呈升温之势，今年“五一”小长假期间，全市旅游收入1.45亿元，同比增长13.2%。消费新业态发展迅速，电子商务成为新的增长点。全市电子商务蓬勃发展，已建成德州电子商务产业园、夏津乾元易农电子商务产业园、德城区中国电商培训中心、武城英潮线上交易平台。京东帮服务店以及苏宁易购服务站落户我市，涌现出了20余个电商镇。大宗商品销售低迷。受成品油价格低位徘徊以及需求不足影响，1-5月份，化工材料及制品类、机电产品及设备类、煤炭及制品类销售额分别同比下降6.2%、5.5%和1.0%，三类商品销售总额占到限额以上批发业销售额的19.4%，是导致批发行业销售放缓的主要原因。消费价格持续降低的影响。 1-5月份，居民消费价格同比上涨0.8%，涨幅比上月回落0.1个百分点，比一季度回落0.1个百分点。

　　（六）进出口降幅逐月收窄，利用外资下降

　　1-5月份进出口累计完成13.1亿美元，同比下降14%，降幅由1月份的31%收窄为14%。其中出口8.8亿美元，增长0.8%；进口4.3亿美元，下降33.7%。预计上半年进出口累计完成15.8亿美元，同比下降12%，其中出口10.6亿美元，下降0.9%；进口5.3亿美元，下降28%。

　　1-5月份，全市新批外商投资企业8家，合同外资7046万美元，增长318.2%，实际到帐外资1174万美元，下降59.6%。

　　（七）政府收入增长减缓，金融市场稳健运行

　　1-5月份，一般公共财政预算收入完成75.99亿元，增长5.8%，同比回落5.5个百分点，比一季度回落9.9个百分点。收入增幅下降的主要原因是地方小税减收。1-5月全市地方小税完成22.1亿元，下降3.43%。9个地方小税中有5个税种出现减收，其中，契税下降49.8%，耕地占用税下降11.3%，土地增值税下降49.8%，城市维护建设税减收下降6.3%，印花税下降10.3%。主体四税增势向好。主体四税完成32.99亿元，同比增长7.2%，增幅较上个月提高2.2个百分点；主体四税占税收收入的比重为59.9%，较上月提高1.4个百分点。主体四税增幅提高主要受营业税拉动。1-5月份营业税完成18.1亿元，增长12.0%，增幅较上月提高7.6个百分点。

　　存贷款余额平稳增长。5月末，全市金融机构人民币存款余额2323.55亿元，比年初增加170.80亿元，同比多增23.27亿元；金融机构人民币贷款余额1521.33亿元，比年初增加76.40亿元，同比少增12.70亿元。

　　（八）就业形势稳定

　　前五个月，新增城镇就业2.94万人，完成年度计划的49.06%；新增农村转移就业4.86万人，完成年度计划的57.18%。城镇新增就业、农村转移就业人数高于时序进度。

　　二、下半年经济走势的研判分析

　　展望下半年，国内外发展环境仍将复杂多变，世界经济继续呈现低速增长态势；经济增速换挡、结构深刻变动、改革深入推进，会使一些行业、企业和地区继续经历“阵痛”，保持经济平稳发展仍面临较大挑战。但也要看到，支撑我国和我市经济发展发展长期向好的基本面没有改变，特别是全面深化改革不断取得新进展，上半年，国家、省连续出台了降息降准、下调电价、房地产新政、税费减免等系列重大举措，经济运行仍有望保持在合理区间。从德州看，刺激经济增长的有利因素正在不断凝聚。一是区域政策红利逐步释放。“一圈一带一区”战略深入实施，72项重点工作正扎实推进，42个省区域发展战略扶持项目已落实投资过半；我市“四基地一功能区”定位正式列入《京津冀协同发展规划纲要》。随着各项政策措施逐步落实到位，新的经济增长点将孕育成长。二是市场活力加速释放。1-5月份我市新增市场主体2.092万户，增长61.5%。三是经济增速虽然下滑，全市民生并未受到太大影响，尤其是城乡居民收入和就业情况呈良好发展态势，有利于支撑全市经济的增长。四是我们的工业化和城镇化远没有完成，投资结构调整和消费结构的转型升级仍具有较大潜力。综上所述，下半年德州经济运行有望触底企稳。