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分析研究
如何看待当前德州工业增速的回落
文章来源:         发布时间:2015年06月18日
   2015年以来,德州市工业总体上保持增长势头,但是增速呈现逐月回落态势。前五个月,全市规模以上工业增加值同比增长10.57%,较年初回落幅度达到2.07个百分点,较去年同期回落幅度达到4.04个百分点,增长速度和回落幅度均为近十年来最低点。全市工业增速回落既是今年来市场需求不足因素影响的结果,更与我市自身结构性矛盾密切相关。在中国经济发展进入新常态的今天,评价经济形势,必须运用新常态的观念和思维去科学分析,分析当前德州工业经济形势也不例外。

  一、 德州工业增长存在基本向好特征

  (一)工业增速回落在全国具有普遍性,德州工业整体好于全国、全省、。

  今年以来,受复杂多变的国际环境及我国经济发展阶段特殊性影响,全国、全省工业经济等多项指标全线回调。从五月份我市工业生产情况看,虽然增速快速回落,但是分别高于全国、全省4.47个和3.26个百分点。从增速回落幅度看,全国工业增加值增速较去年同期回落2.5个百分点,全省较去年同期回落2.49个百分点,虽然回落幅度明显低于我市,但是可以看出,工业增速回落放缓在全国、全省具有共性,我市工业整体好于全国、全省。

  (二)行业增长面保持稳定,支柱产业运行良好。

  前五个月,在我市工业涵盖的35个行业大类中,32个行业保持增长,增长面达到91.4%,同比提高2.8个百分点,保持较好水平。35个行业中有17个行业发展高于全市平均水平,其中主要行业中增速最高的为石油加工业,增速达到31.3%。从产品产量看,在全市调度的24种主要产品产量中,有17种产品保持增长,增长面虽低于去年同期13.3个百分点,但仍处于正常合理水平。24种主要产品中,功能糖产量增幅最高,达到25.7%。前五个月我市支柱产业运行良好,四大传统产业(食品加工、纺织业、化工、装备制造业)累计完成增加值499.2亿元,总量占全市比重为72.7%,同比增长11.4%,高出全市平均水平0.83个百分点,对全市规模以上工业经济贡献率达到77.8%,拉动全市工业经济增长8.2个百分点。四大传统产业中,发展速度最快的是绿色化工行业,增速为14.07%,高出全市3.5个百分点,其次是装备制造业,增速为11.85%,高出全市1.28个百分点。而食品加工和纺织业增速分别低于全市1个和0.39个百分点。

  (三)装备工业蛰伏调整,转型升级成效凸显。

  近年来,强化全市装备工业结构调整、产业转型升级被列入市委、市政府重要议程,调整转型暗流涌动,智能制造装备、交通装备、新能源汽车等新兴产业快速发展。前五个月,我市装备制造业增加值同比增长11.85%,虽同比回落5.75个百分点,但高出全市平均水平1.28个百分点。从装备制造业内部结构看,金属制品业、通用设备制造业等传统装备行业在回落,而与新兴装备产业相关的仪器仪表制造业、汽车制造业等行业增长较快,分别增长20.1%、13.31%,高出全市水平9.53个和2.74个百分点,充分说明我市装备工业转型升级成效凸显。

  (四)工业品价格虽低位徘徊,但已释放触底回稳态势。

  从价格指数看,我市工业品出厂价格指数已连续17个月同比下降,但是从前五个月情况看,我市工业品出厂价格指数基本稳定在98.7,从5月当月情况看,全市工业品出厂价格指数达到98.8,为今年以来的最高值,可见我市工业品价格已初显触底回稳态势。

  二、德州工业增速放缓存在深刻原因

  首先,国际国内市场需求不足是全市工业增速放缓的根本原因。

  工业经济是典型的需求导向型经济,需求的旺盛程度决定了工业生产的快慢。今年以来,国内外市场需求持续疲软。从国际上看,尽管欧元区有所改善迹象,但美国经济增速放缓,日本经济依旧低迷,多数新兴经济体经济增长回落,经济政策和运行态势出现明显分化,我国扩大出口的难度较大。从国内看,一些指标增速持续回落,工业生产者出厂价格和进口持续下降,不同地区、行业、市场主体分化态势明显,保持经济平稳增长难度加大。

  由上看出,我市工业在国内外需求不足叠加影响下,全市工业品市场受到挤压,多数企业出现产能利用率不足,生产动力明显不佳的状态。前五个月,全市销售产值同比增长11.5%,较去年同期回落5.1个百分点。从全市479家工业企业进行的工业企业经营及景气状况的调查问卷结果看,有181家企业产能利用率低于80%,其中产能利用率低于50%的有40家,占调查企业单位数的8.4%。由于产能利用不足,我市食用植物油、饮料酒、布、水泥、平板玻璃等主要产品产量增速出现明显下滑,较去年同期分别减少19.8%、25.9%、33.3%、14.5%和56.7%。由于产能利用不足,我市工业用电量也迅速回落。前五个月,我市工业用电量同比减少4个百分点,较去年同期回落12.2个百分点。

  其次,自身结构性矛盾加剧了工业增速回落的幅度。

  5月份,我市工业生产累计增速较上月回落0.45个百分点,而全国、全省工业生产增速基本与上月持平,这说明面对相同的外部环境,全市工业增速比全国、全省平均水平回落明显,其深层次根源依然是自身长期累计的结构性矛盾没有从根本上得到解决。

  (一)多数产品仍集中在价值链低端,技术含量较低,竞争力不强。即使在食品、纺织、化工、装备制造等优势产业中,也存在传统产品和初加工产品比重大、高端新产品少、适应市场变化能力弱等问题,在市场需求明显不足,竞争压力日益加大的环境中,竞争劣势表现更为明显。前五个月,我市部分传统行业增速较去年同期出现放缓态势,其中回落较为明显的均为处于价值链低端的行业,如农副食品加工业较去年同期回落7.4个百分点,饮料酒回落5个百分点,纺织业回落8.1个百分点,化学原料制造回落4.6个百分点。竞争力的不足,也导致我市部分企业一遇到市场环境变差就出现企业的停产、破产现象发生。今年前五个月我市正常生产的规模以上工业企业为2954家,较去年同期减少472 家,这些停破产企业有资源整合因素停产,也有因环保压力停产,但大部分是由于企业自身产品竞争力不强而停产。

  (二)原材料等基础性行业占比偏高,生产受各方面因素影响较大。从我市工业构成行业总量占比情况看,占据我市工业增加值总量前三位的分别是农副食品加工业(11.8%),化学原料加工(10.6%)和非金属矿物制品业(9.1%)。这三大行业均属于原材料型基础行业,其增速的快慢严重影响到我市工业发展的整体速度。从前五个月数据看,农副食品加工业受粮食价格及市场需求升级影响,同比增速仅为8个百分点,低于全市平均水平2.6个百分点,较去年同期下降7.4个百分点。化学原料加工业受煤炭价格,以及下游市场的需求疲软等因素影影响,同比增长13.4%,虽然高于全市平均增速2.8个百分点,但是较去年同期回落4.5个百分点。非金属矿物制品业,主要囊括了我市的水泥制造、玻璃制造等建筑产品行业,受我市投资增速减缓,房地产市场不景气及环保压力,包括晶华集团整体搬迁等多重因素影响,行业增速明显放缓,同比增长仅为9.9%,较去年同期回落1个百分点。三大行业增速的同步回落,无疑对我市工业发展速度造成了制约和影响。

  (三)工业转型升级处于爬坡阶段,增长缺乏强有力支撑点。当前,全国经济已进入实质转型期和个位数增长阶段,经济中低速增长条件下市场竞争必然更加激烈,全市工业正处于爬坡过坎、攻坚转型的关键阶段,结构不合理、发展活力弱、综合竞争力低等问题更加突出,工业增长缺乏强有力的支撑点。主要表现在:

  一是增速高的行业规模较小,增速低的行业规模较大。前五个月,增速高于15%的7个行业大类实现增加值总量仅占全市总量的12.2%,其中总量前三位的电器机械及器材制造业、汽车制造业和石油化工业分别占全市总量的3.7%、2.7%和2.6%,其余四个行业总量占比均在1%左右。这七个行业的对全市工业增长的贡献率为20.6%,拉动全市工业增长3.9 个百分点。而增加值低于全市平均水平的行业有18个,总量占比达到48.7%,对全市工业增长的贡献率为33.7%,拉动全市工业增长3.5个百分点,拉动率低于增速高的行业0.4个百分点。

  二是大型工业企业增速缓慢。目前,我市共有大型工业企业47家,仅占全部规模以上工业企业个数的1.6%,前五个月,我市大型工业企业生产增速为8.1%,低于全市平均水平2.47个百分点,企业中增加值同比减少的企业有17家,占全部大型企业的36.2%。大型企业对全市工业生产增长的贡献率为12.8% ,对全市工业增长的拉动率仅为1%。一个大企业的良好发展,往往会带动一个产业的有序发展,我市大型企业主要涉及钢铁、化工、食品等支柱型传统行业,它们增速的普遍下滑,在一定程度上影响到我市工业的整体发展。

  三是新增企业带动力不强。今年以来,新纳入统计范围的工业企业共142家,其中今年新开工企业仅有2家。前五个月新纳入企业完成工业产值56.19亿元,仅占全部规模以上工业总产值的1.6%,对全市工业增长的拉动率仅为1.8%。从工业投资情况看,虽然我市工业投资增速较去年明显提高,但高增速是建立在去年工业投资大幅度放缓上的基础上的相对提高。从前五个月数据看,我市工业投资完成307.4亿元,同比增长19.1%,其中技改投资完成192.2亿元,同比增长27.3%,由此看出,我市工业投资完成额中有62.5%的总量是来源于技改投入,其增速的拉动也主要依靠技改投资项目,全市新开工的工业企业项目投资额为数并不多,这充分说明我市工业发展的后劲略显不足。

  三、 德州工业半年情况预判及路径探析

  由上分析可以看出,我市工业发展出现的增速回落现象,既受全国市场有效需求疲软大形势影响,又受自身不尽合理的产业结构和产能利用的双重影响,而这两大因素又不可能在短时期内得到有效解决,因此我市工业发展增速有可能出现持续回落。但是我们也应该认识到,我市工业行业齐全,传统产业积极转型,新兴产业膨胀发力,同时我们拥有城镇化的广阔空间,消费升级的庞大市场和远未得到发挥的资本潜力、劳动力潜力和土地潜力,因此我市工业发展仍有保持稳定增长的条件和机遇。我们预计,半年全市工业增加值增速将保持在9.5%左右。

  面对我市工业出现的新情况、新态势,谋划未来,定格当前是关键,首先我们必须正视现实,着眼长远,摆脱简单的量的扩张的纠结,积极转方式、调结构、促升级,努力解决工业长期高速增长后形成的产业层次相对较低、技术装备相对落后的矛盾和问题,积极参与制造业质量和技术的竞争,通过产品、质量的升级抢占市场份额,通过人才、技术的引进掌握核心技术,确保我市工业经济顺利平稳度过“新常态”。其次要通过提高城乡居民收入,扩大消费市场。针对我市工业产品市场多面向于本市和周边地市这一特征,进一步提高城乡居民收入,构建庞大稳定的中等收入群体。同时要积极扩大农村市场,提高农村消费层次,以从根本上解决当前我市工业内需疲软和发展后劲不足的问题,为我市工业经济发展提供持续、有力的市场需求保障。再次要积极培育工业增长极。要大力招商引资,搞好重点项目建设,对市场前景好,技术含量高的重大项目开辟“绿色通道”,使其尽快落地投产,以给全市工业注入新鲜血液。要重视培强能够拉动工业增长的企业,工业经济增长主要依靠一批重点骨干企业拉动和支撑,应继续抓好大企业培植工作,抓好产业特色明显、在同行业中竞争优势明显、在全市工业经济中占有较大份额的重点工业企业,促其增产增收增效,要完善和出台培强做大重点企业的政策文件,出台针对重点企业技改、企业创新、企业营销和资金需求等方面的优惠政策,给予优先扶持,促其尽快做大做强,成为拉动全市工业经济发展的中坚力量。
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