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分析研究
一季度德州经济呈“稳中有进、有升、有忧”三大特点
        发布时间:2015年04月30日

  一季度,面对错综复杂的国内外环境,全市上下认真贯彻落实各项决策部署,主动适应经济新常态,统筹推进稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险各项工作,全市经济呈现稳中有进、稳中有升、稳中有忧的特征。
  一、“稳”:经济运行平稳
  一季度,全市实现地区生产总值564.46亿元,按可比价格计算,增长7.5%;规模以上工业增加值增长11.47%;固定资产投资完成319.57亿元,增长14.8%;社会消费品零售总额289.7亿元,同比增长10.9%。经济运行总体保持平稳发展态势。
  二、“进”:结构调整、转型升级有了新进展
  一是经济结构调整有了新进展。一季度,全市三次产业结构比重为7.3:53.1:39.6,与去年同期相比,一产下降0.1个百分点,二产下降0.9个百分点,三产提升了1个百分点。二是转型升级取得新进展。行业增长覆盖面扩大。一季度全市35种行业大类中,32个行业增加值呈现正增长趋势,增长面达到91.4%,其中有16个行业增速超出全市平均水平。装备制造业拉动作用明显。一季度德州市装备制造业累计完成增加值105.12亿元,同比增长13.61%,增速比全市规模以上工业企业高出2.14个百分点,对全市工业经济增长的贡献率达28.7%,拉动工业增长3.3个百分点。装备制造业8个大类行业中有4个行业增幅超过全市平均水平。
  三、“升”:民生保障不断提升
  一是居民收入增加。一季度,全市居民人均可支配收入为4585元,同比增长10.5%,高出全省平均水平0.6个百分点,增速居全省第2位。二是民生支出占比提升。一季度,城乡社区事务支出11.65亿元,同比增长45.74%;保障住房支出1.21亿元,同比增长106.46%;商业服务业支出2.68亿元,同比增长218.59%。三项支出占财政总支出的24.65% ,较上年提高了10个百分点,比去年增加6.12亿元。三是物价涨幅温和。一季度,全市居民消费价格指数(CPI)上涨0.9%,涨幅同比回落0.4个百分点。
  四、“忧”:下行压力有增无减
  一是整体经济下行压力。主要经济指标增速同比均有不同程度的回落。GDP回落2.7个百分点;规上工业回落3个百分点;固定资产投资回落2个百分点;社会消费品零售总额回落1.6个百分点。二是需求不足的矛盾有所加剧,经济增长动能继续减弱。当前,世界经济分化严重,复苏进程缓慢艰难,国内经济增速回落。双重压力下市场需求持续走弱,产品售价持续走低。全市工业品出厂价格(PPI)延续了回落态势,一季度同比下降1.4个百分点。市场需求不振,供大于求。原材料、劳动力等生产要素价格不断走高,企业运行成本增加,挤压了企业的利润空间。企业融资环境趋紧、成本趋高。新兴企业、新建项目贷款担保合作困难,部分中小企业资金较为紧张。三是工业增长压力较大。工业用电量增速回落。一季度,全市工业用电量37.86亿千瓦时,同比下降1.14个百分点。关停产企业较多。全市3370家规模以上工业企业,有318家企业因各种原因关闭停产,关停产面达到9.4%。企业效益不容乐观。全市规模以上工业企业实现主营业务收入2003.6亿元,同比增长9.8%,增速同比回落4.6个百分点;实现利润145.2亿元,同比增长6.7%,同比回落6.9个百分点;实现利税233亿元,同比增长6.9%,同比回落7.4个百分点。三个效益指标增速都到了几年来最低水平。四是新开工项目不足,投资增长后劲压力。一季度新开工项目407个,同比减少112个,其中亿元以上95个,同比减少23个;新开工项目单体规模1.05亿元,较去年下降0.15亿元;全市103个重点项目平均单体规模7.6亿元,较去年下降1.7亿元。202家在建房地产项目中,今年新开工项目仅有4个,而去年同期则为33个。
  五、对下阶段经济发展走势的预判
  从有利因素看,世界经济仍在缓慢复苏,国家对形势严峻性的认识清晰明确,在区间调控基础上加大定向调控力度,多措并举减轻企业负担,支持实体经济发展,打造大众创业、万众创新和增加公共产品、公共服务双引擎,推进“互联网+”行动计划等稳增长、调结构的有力措施,可以释放巨大内需潜力。从全市看,京津冀协同发展规划为加强区域合作、承接产业转移提供了契机;新型城镇化、现代农业示范区等国家级改革试点为先行先试创造了条件;十大产业集群发展,科金产融合创新形成了较为坚实的产业基础,与新常态的要求完全一致;行政审批制度改革、简政放权持续深化,为市场主体发展、大众创新创业拓展了空间;开展招商引资、大院大所对接等活动,发展后劲不断增强。从不利因素看,在世界经济深度调整、复苏动力不足,我国经济“三期叠加”影响持续加深的大背景下,全国经济下行。全市近年来工业结构调整虽取得了一些积极成效,但受国家宏观经济增速放缓、需求不足、产能过剩、国际市场商品价格波动等多重因素影响,PPI连续下降,市场需求持续偏弱,企业经营困难仍较突出;房地产投资的先行指标房屋新开工面积、土地购置面积、销售面积等增速持续下降,未来房地产开发投资压力依然较大,房地产产业链条长、关联行业多,其走势回落会对工业、投资、消费、财政收入等多个方面产生直接或间接影响;消费领域缺乏消费热点,汽车和五金电料类、通讯器材类、家具类商品销售较上年增速出现疲软,消费需求增长乏力;结构调整仍处于艰难的攻坚期和“阵痛期”,需要有个过程。
  综合判断,全年经济有可能低开稳走,呈现缓慢波动回升态势。下一阶段要做好长期应对困难局面的准备,主动适应新常态,处理好稳增长与调结构的平衡,把稳增长放在当前经济工作的首要位置,稳住增长调结构,稳住增长抓效益,加大科技创新投入力度,确保增长、就业、物价不出现大的波动,确保经济换挡不失速、量增质更优。

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