2015年是全面完成“十二五”规划的收官之年，是全面深化改革的关键之年，今年以来，德州市工业系统在市委市政府的领导下，始终坚持“稳中求进”的总基调，主动适应经济发展新常态，积极做好经济运行要素的组织协调，加快工业结构调整和发展方式转变，全市工业经济平稳起步，实现良好开局。
　　一、工业经济运行基本情况
　　（一）增速放缓，增量可观。1-2月份我市规模以上工业累计完成增加值262.3亿元，同比增长12.64%，增速居全省第3位。增加值增速较去年同期下降1.59个百分点，较去年全年下降1.38个百分点。经济增速虽然放缓，实际增量十分可观。按照今年2月份增速测算，全市规上工业增加值增量为29.43亿元，去年年底增速虽为14.02%，但实际增量是21亿。与全国全省相比，我市工业运行速度优势明显，增加值增速分别比全国、全省高出6.8、4.62个百分点。
　　（二）轻重工业均衡发展，重工业支撑作用明显。1-2月份我市轻工业累计完成增加值115亿元，同比增长8.66%；重工业累计完成增加值147.3亿元，同比增长15.92%，轻重工业比重为44:56，重工业累计增速比轻工业高7.26个百分点，比全市规上企业高3.28个百分点。重工业拉动规模以上工业增长8.7个百分点，对规模以上工业增长贡献率达68.7%。
　　（三）行业增长覆盖面扩大，重点行业增速增势强劲。1-2月份，我市35种行业大类中，33个行业增加值呈正增长趋势，增长面高达94.3%，其中有13个行业增速超出全市平均水平。我市四大传统行业中，化工行业和装备制造业增势强劲。化工行业（包括石油加工、炼焦和化学原料及化学品制造业）完成增加值38.78亿元，同比增长21.5%，增速远远高出全市规上企业8.86个百分点，对全市规上工业贡献率为23.32%，拉动全市规上工业增长2.9个百分点。装备制造业累计完成增加值62.52亿元，同比增长15.83%，增速比全市规模以上工业企业高出3.19个百分点。
　　（四）多种主要产品产量快速增长，产销衔接良好。1-2月份，在我市统计的20种主要产品产量的工业产品中，产量同比增长的有12种。其中增幅超过20%的有4种，平板玻璃（51.2%）、小麦粉（42.5%）、家具（31.6%）和功能糖（22.8%）。1-2月份全市工业品产销率为97.67%，同比提高0.15个百分点。其中，轻工业产销率98.31%，同比下降0.51个百分点；重工业产销率97.19%，同比提高0.71个百分点。分行业看产销率最高的是石油加工、炼焦和核燃料加工业，产销率为100.16%，同比提高9.79个百分点。
　　二、工业经济运行的有利因素
　　（一）制造业采购经理指数微幅回升。2月份制造业PMI为49.9%，高于上月0.1个百分点，接近临界点。历史数据显示，春节当月PMI大多回落，但本月PMI略有回升，结束了连续4个月的下行走势。虽然PMI微低于临界点，但生产和市场需求继续保持扩张态势，同时小型企业PMI也有所回升。受春节因素影响，生产指数比上月回落0.3个百分点至51.4%，但回落幅度有所收窄，且继续处于扩张区间。新订单指数为50.4%，比上月上升0.2个百分点，是2014年8月以来的首次回升，市场需求增速有所加快。小型企业PMI虽然位于临界点以下，但连续2个月回升，收缩幅度继续收窄。节后，随着企业集中开工，恢复生产，制造业市场供需将趋于活跃。
　　（二）工业投资增势强劲。工业投资是反映企业扩张动能状况的重要指标。1-2月份全市工业完成投资74.74亿元，同比增长18.6%，增速较去年同期提高10个百分点，较去年全年提高7.7个百分点。其中，技改投资完成额为56.13亿元，同比增长37.4%，较去年同期提高25个百分点。工业投资占固定资产投资比重为56.2%，较去年同期提高6.9个百分点。
　　三、工业生产中存在的问题
　　（一）工业经济回升动力不足。支撑工业经济持续快速增长的动力仍然不强。主要表现在存量回升乏力，增量带动偏弱。从存量看，存量减少主要反映在两方面：一是原有的大企业市场饱和，小企业由于产品价格低限产或没钱生产；二是老企业减产停产较多，1-2月份我市共有335家停破产企业。从增量看，1-2月份我市年底140家新增企业共完成工业总产值19.15亿元，拉动规模以上工业产值增长1.16个百分点，对全市工业生产增长的贡献率仅为1.1%。新增企业对全市工业拉动力严重不足，直接影响结构调整和增长方式转变的效果，也严重威胁到经济增长的持续性、稳定性和发展质量。
　　（二）价格下滑负能量作用明显。产品价格是反映市场需求状况的晴雨表。受国家宏观经济增速放缓、需求不足、产能过剩、国际市场商品价格波动等多重因素影响，2014年以来,我市工业生产者价格一路下行，降势较为明显。今年1-2月，全市工业品生产者价格同比下跌1.3%，环比下跌0.2%，数据表明当前工业品市场需求不足的状况没有实质性改善。
　　（三）大中型企业发展放缓。从生产角度看， 1-2月份我市304家大中型工业企业累计完成增加值95.2亿元，同比增长10.27%。总量占全市比重为36.3%，增速低于全市平均水平2.37个百分点，较去年同期回落0.4个百分点，较去年全年回落0.86个百分点；从效益数据看，304家大中型企业里有36家亏损企业，亏损企业同比增长20%。1-2月份我市大中型工业企业实现主营业务收入461.3亿元，同比增长7.5%，低于全市规上企业5.7个百分点。
　　（四）高耗能行业高位运行，能耗增速加快。1-2月份，全市规模以上六大高耗能工业行业完成增加值82.14亿元，同比增长16.52%，增速高于规模以上工业3.88个百分点，比去年同期提高2.09个百分点，比上年全年提高2.98个百分点。占规模以上工业的比重为31.32%，比去年同期提高0.3个百分点，比去年全年提高1.93个百分点。高耗能行业的快速增长，使行业能耗增速加快。1-2月份六大高耗能行业能耗占全部工业能耗的比重为85.75 %，能耗增速为7.12%，高于全部工业平均增速1.44个百分点，六大高耗能行业拉动工业能耗增长6.06个百分点。六大高耗能成为工业能耗增长的主要推手。此外部分高耗能企业的快速发展也明显推动了我市工业能耗的增长，做好工业节能，高耗能行业是关键。
　　四、工业经济运行对策建议
　　（一）抓运行，保增长。工业是经济发展的动力引擎，所以，抓好工业经济运行，做大做强工业经济，对于保障我市经济持续健康发展至关重要。当前，我市工业经济发展面临很多困难，稳增长的压力较大，我们必须把抓工业经济运行放在更加重要的位置，采取有效措施，努力保持工业经济的平稳增长。各级各有关部门要认识适应新常态，把握工业发展规律，研究出现的各种问题，立足当前、着眼长远，千方百计抓好工业经济运行，牢牢把握发展主动权。
　　（二）抓项目，增后劲。项目是经济发展的重要支撑。我们要围绕产业发展方向、重点，按照“开工一批、投产一批、达产一批、储备一批”的思路，引进一批投资规模大、综合效益好、带动能力强的重大工业项目，加快培育形成具有战略支撑作用的特色优势产业，为经济社会发展提供强大动力。
　　（三）抓调整，提质量。要保持工业经济持续健康发展，必须从根本上解决我市工业体系的深层次矛盾，必须把调结构放在重要位置，以稳增长为调结构创造条件，以调结构为稳增长提供支撑，做优存量、做大增量，推动工业结构持续向中高端迈进，全面提升工业竞争力。一方面，要通过技改扩能等方式，逐步提升现有产业的竞争力，另一方面，要培育壮大新兴产业，不断优化产业结构，重塑现代工业体系。
　　（四）抓瓶颈，解难题。当前，我市工业发展仍面临着资金、土地、环保等瓶颈问题。破解这些难题的最有效办法就是改革创新。各级各部门要按照国家和省、市统一部署和要求，扎扎实实推进行政审批、国有企业等改革，不断为工业经济发展注入动力和活力。