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分析研究
1-11月份德州工业增速稳中趋缓 三点问题亟需关注
        发布时间:2014年12月18日

  在当前宏观经济新常态下,德州市工业系统充分认识新常态下经济运行新特点,抢抓新机遇,化解新挑战,着力深化改革、调整结构、提质增效,我市工业经济运行总体平稳。但是受多重因素影响,当前经济运行仍存在着有效需求不足、企业资金偏紧、部分行业产能过剩等不容忽视的问题。,
  一、我市工业经济运行基本情况
  1-11月份我市规模以上工业累计完成增加值1570.32亿元,同比增长14%,增速较前三季度回落0.31个百分点,较1-10月份回落0.02个百分点,这是规模以上工业增加值同比增速连续两个月回落,出现年内最低点。虽增速呈回落态势,但增速位次仍保持全省第三位。
  (一)重工业稳定较快增长成为主力。1-11月份我市轻工业累计完成增加值697.33亿元,同比增长10.45%;重工业累计完成增加值872.99亿元,同比增长17.09%,轻重工业比重为45:55,重工业累计增速比轻工业高6.64个百分点,比全市规上企业高3.09个百分点,重工业拉动全市工业增长9.25个百分点。重工业稳定快速增长,成为当前拉动我市工业经济增长的主力。
  (二)股份制和非公有制经济表现突出。1-11月份,全市规模以上股份制工业完成增加值1392.52亿元,同比增长14.82%,拉动规模以上工业增长13.04个百分点,对全市工业增长的贡献率达到93.2%。非公有制经济完成增加值1154.7亿元,同比增长14.55%,总量占全市工业的比重为73.5%,增速比全市规模以上工业企业高0.55个百分点看,贡献率为76%,拉动全市工业经济增长10.64个百分点。非公有制经济实力持续增强,在全市工业经济增长中的重要作用愈加突出。
  (三)行业增长面总体良好,装备制造业拉动作用明显。1-11月份我市35种行业大类中,31个行业增加值呈正增长趋势,其中有17个行业增速超出全市平均水平。装备制造业累计完成增加值393.92亿元,同比增长20.04%,增速比全市规模以上工业企业高出6.04个百分点,对全市工业经济增长的贡献率达34.1%,拉动工业增长4.8个百分点。装备制造业8个大类行业中有6个行业增幅超过全市平均水平,其中,汽车制造业、铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业,电器机械及器材制造业三个行业增速超过20%。
  (四)产品产量增多降少,重点产品产量稳定增长。我市工业调度的116种产品产量中,1-11月份实现增长的有68种,增长面为58.6%,产品产量增多降少;1-11月份在全市重点监测的20种主要工业产品中,有12种产品产量同比增长,其中增幅较快的产品为饮料酒(31.9%)、功能糖(28.7%)和布(22.5%)。另外有8种产品产量同比下降,其中平板玻璃下降幅度最为明显,同比下降29.1%,主要原因是我市晶华集团有限公司1号线全部停产,2号线前七个月冷修,八月份才正式生产。
  (五)结构调整稳步推进,运行质量趋好。今年以来,我市产业结构调整稳步推进,工业运行质量有所提高,主要表现在:一是高新技术行业快速增长。前三季度德州市956家高新技术企业累计完成产值1619.45亿元,同比增长17.8%,增速高于全市工业总产值增速3.46个百分点;占规模以上工业总产值的比重达26.42%;高新产值占比较年初提高1.02个百分点。二是高耗能行业低位增长。1-11月份全市六大高耗能工业行业完成增加值462.88亿元,同比增长13.79%,增速低于规模以上工业0.21个百分点。
  二、当前我市工业生产中存在的问题
  (一)市场需求不足的矛盾仍然突出。从国际市场看,欧债危机的影响并没有消除,新的不确定因素不断冒出,世界经济低速增长的态势仍在延续,国际市场需求低迷在相当长的时间内难以改变。从国内市场看,受国家淘汰落后产能、环保政策刚性制约等政策和房地产市场低迷等多重因素交织影响,煤炭、钢铁、建材等一些行业市场需求相对不足,增长动力不足。11月份全市工业生产者出厂价格同比下降0.6%,降幅比上月扩大0.2个百分点,反映出市场有效需求不足。据三季度工业企业景气调查数据显示,调查企业中,有24.7%的企业认为本季度产品需求减少、订单不足,影响工业生产增速和企业生产能力发挥。有17.1%的企业接到的产品订货量低于正常水平,比上半年上升5.4个百分点。企业产品需求减少,订单不足,影响企业生产能力发挥
  (二)资金紧张情况未见好转。受自身信用等级低、可抵押资产少、财务制度不健全等影响,部分企业能得到银行青睐是难上加难。据工业企业景气调查数据显示,在整体资金利用状况依然趋紧的大环境下,德州资金紧张程度与上季度比,仍未见好转迹象。据工业企业景气调查数据显示,从影响企业生产经营的八大主要问题看,25.7%的企业认为是资金紧张,占比较上半年增加3.5个分点。从企业规模看,资金紧张的困难主要集中在中小型企业,其中中型企业达到32.4%,高出德州市平均水平6.7个百分点。一方面受市场环境影响,企业经营成本大幅增加,融资需求加大,另一方面受银行贷款政策,融资成本等因素影响,企业筹资困难,严重影响到了企业的正常生产运营。
  (三)部分行业产能过剩。在重工业对全市工业经济拉动作用越来越强的情况下,我市部分行业产能过剩问题更加突出。三季度,我市工业企业产能利用率为73.61%,较今年一季度、二季度分别下降5.15和4.65个百分点,下降幅度比较明显。从调查企业分析,影响我市工业企业产能正常发挥的因素,主要是产品需求减少、订单不足,此项因素占到所调查企业的35.23%。其次是劳动力供应不足,技能欠缺,此项因素占到所调查企业的19.62%。在我市工业企业所属行业中,产能利用率最低的行业为铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业,产能利用率为44%,其中钢铁、水泥所属行业产能利用率分别为70.5%和66.65%,都远低于全市平均水平。
  三、保持今后工业经济稳定增长的几点建议
  (一)提高认识,坚定信心。当前,我国经济发展正在由高速向中高速增长的新常态转变,对此,各级各部门和企业要全面准确研判、正确认识形势,既要高度重视工业运行下行的情况,正视困难,积极应对,掌握主动;又要看到工业稳定增长的基本面没有变,有利条件和积极因素仍较多,坚定工业稳增长的信心和决心。增强责任意识、担当意识,积极抓住有利条件和市场机遇,克服不利条件和不利因素,切实加强对工业生产运行的组织协调和指导,加大工作力度,做好今年各项收尾工作,努力保持工业稳定增长势头,全面完成全年工业增长任务目标。
  (二)强化服务,营造良好工业发展环境。一是拓宽融资渠道,解决企业融资难问题。认真落实好国家一系列“微刺激”政策和国务院发布的十条举措,解决好企业特别是中小企业融资难问题。同时,引导企业强化生产经营管理,压减企业两项资金占用,切实提高资金的使用效率和企业经济效益。二是进一步完善生产要素协调机制。切实抓好对企业的协调服务,积极帮助企业协调解决生产过程中遇到的困难和问题,为企业生产经营正常运行提供服务保障,建议相关职能部门及时出台相应优惠补贴政策,推动企业进一步扩大生产规模。
  (三)突出产业转型,加快行业结构调整。积极推进企业技术改造和技术创新,促进产品升级;加快实施产能过剩行业结构调整,积极淘汰落后产能,引导、促进相关产业、企业争取掌握市场话语权。在淘汰落后产能的同时,加快用高新技术、先进适用技术和先进工艺来改造提升,加快产品升级换代,提高产品竞争力。

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