提升德州市的消费需求，扩大消费市场规模，促进消费市场繁荣发展，最大潜力在农村。只有努力把农民的潜在消费需求转化为有效需求，让农村消费市场“火”起来，才能带动一系列行业的发展，进而拉动经济增长。近年来，随着德州市园区建设步伐快速，尤其是城市、公路等基础设施建设的加快，为农村劳动力提供更多就业机会，有效的带动农民人均工资性收入的增长，加之各类农作物丰产丰收，农民来自粮食、蔬菜等农产品的收入大幅提高，以及在汽车下乡等惠民政策的带动下，农村从事交通运输业的人员逐年增加，许多人购买小型客运车和摩托车用于营运，交通运输业收入明显加快。预计今年前三季度德州市农村居民人均现金收入10904元，同比增长12.5%。农民收入的稳步提高为农村消费市场的发展提供了基础保证。
    一、德州农村居民消费现状
    从整体情况看：截至2013年德州市农村居民296.4万人，占居民年平均人口的52.3%。2013年实现农村消费品零售额200.6亿元，同比增长8.2%，低于全市零售额增幅5.4个百分点，低于城镇零售额增幅7.1个百分点，占社会消费品零售总额比重为20.3%，远低于人口比重。
    从收支结构看：2013年德州农民人均纯收入10876元，比上年增加1275元，增长13.3%；农民人均生活消费支出5432元，增长12.9%。其中，食品支出1819元，增长13.7%；衣着支出461元，增长18.6%；居住支出967元，增长6.9%；交通和通讯消费支出868元，增长21.4%；医疗保健消费支出491元，增长27.9%；文教娱乐用品及服务支出278元，增长17.3%。按照支出法计算的地区生产总值情况，2013年农村居民消费支出191.6亿元，同比增长13.1%，略高于城镇居民消费支出增幅0.3个百分点，占全部居民消费支出的24.8%。
    
    从发展趋势看：近年来农村居民收入稳步增长，为农村消费市场发展提供了持续动力，但是整体收入水平不高，与城镇居民收入差距继续拉大等现实情况依旧存在。2013年农民人均纯收入10876元同比增长13.3%，低于城市人均居民可支配收入13936元，仅为城市居民可支配收入的43.8%。收入水平的稳步提高也使得农村居民的消费观念发生变化，德州市农村居民对耐用消费品的需求正在由实用型向享受型发展。
    
    二、农村消费市场发展桎梏不容忽视
    （一）消费市场体系建设落后于客观需要
    从需求角度来讲，农业生产力水平的提高和农村经济的发展，使农民消费品中的商品性比重将越来越大，消费在农村居民日常生产生活中的地位凸显，而农村消费市场的发展却落后于农民消费需求的多样化发展，不能真正满足其日益增长的消费需求。在德州的农村地区仍然不同程度的存在购物不便利、产品不丰富、质量不过关等现实问题。
    （二）适销对路的商品供给滞后于实际需求
    市场是联系生产和消费的桥梁，市场不仅帮助生产者销售其商品，而且能够指导商品生产。由于农村消费市场发展层级较低，使得供求信息出现不对称，商品的供给不能因地制宜，不能随行就市，消费导向作用弱化，存在一定的滞后性。农村消费者对某种商品的需要，不能及时向上游传导，消费信息杠杆作用不能有效发挥。
    （三）农村居民健康的消费理念缺少科学引导
    受眼光、习俗、传统等因素影响，在农村居民消费过程中既存在保守消费，也存在盲目消费等现象，缺少健康消费习惯的有效指导。消费市场的价格引导、信息传递、营销服务、管理和宣传教育等功能缺失，不能有效的鼓励或者限制某些商品和服务的消费，指导农民进行正确的消费活动。
    三、破解农村消费市场发展难题的对策建议
    提高农民消费水平,优化农村消费市场环境,促进农民消费需求有效增长,既可以开拓农村市场、促进经济增长,又可以提升农民群众的生活质量,促进社会和谐发展。然而农民消费的增长和结构的改善,不仅会受到收入水平的限制,还会受到市场机制和传统消费习惯的制约,更会受到社会发展和政府决策的左右。因此,确定符合德州农村实情的消费战略，制定科学的发展规划,培育农村消费市场主体,引导农民合理消费将是今后一个时期应着力解决的问题。
    （一）努力发展农村经济,务求增加农民收入
    收入水平决定消费水平,农民的消费结构和各种需求都随收入的变化而变化。因此想方设法提高农民收入,以增加农民的购买力是开拓农村消费市场的关键。
    一是从政策上加大对农民增收的支持力度。要不折不扣的落实中央和省市出台的涉农政策，有跟踪、有监督，确保普惠于民。要加强政府调控,建立农民增收的长效机制，从制度保证、政策惠及、技术支持、发展环境等环节上为农民增收创造条件。
    二是加快现代农业发展步伐, 夯实农民增收基础。通过优化农业产业结构,从提高农业生产效率和效益入手，鼓励支持集约化、规模化、标准化的农业生产模式。
    三是加快农村剩余劳动力的转移,增加农民的非农收入。结合城镇化建设和两区同建进程，帮助更多的农民实现家门口就业，有效提高农民的现金收入比重。进一步发挥政府在组织管理、劳务中介、技能培训、行政维权等方面的职能作用和优势,加强农民就业工作的管理和服务。
    （二）加快农村消费市场体系建设,释放农民消费潜力
    要进一步挖掘农民消费潜力,释放消费需求，要从完善农村商品流通网络,改善农村消费环境入手。加大农村消费消费市场建设力度，确保投资强度。要在基础设施建设，网络信息平台，交通物流体系等方面加大投入，增设家电、农机维修服务网点，运用连锁经营、代理配送制、直供等新的营销方式，满足农村居民的消费需求。
    （三）切实优化农村消费环境
    加大农村消费市场监管力度，切实解决投诉渠道不畅、维权成本高等现实问题。尤其加大化肥、种子、农药等农资产品伤农、坑农的等维权案件惩治力度，打造健康有序的农村消费市场环境。
    （四）培育健康、积极的消费观念
    运用科学手段，加强舆论宣导，培育农民树立正确的消费观念。引导农民适度消费,不断更新他们的生活观念,提高他们的消费意识,逐步从消费的“盲目型”过渡到消费的“理性化”。既要重视物质消费,也要重视精神文化消费 ,促进农村消费市场多样化发展。