建筑业作为国民经济第二产业的重要组成部分，投资建设的实施主体，多年来为德州市经济的发展、人民生活的改善做出了巨大贡献。2014年一季度,全市具有资质的总承包和专业承包企业共完成产值43.2亿元,增长38.1%,比去年同期提高了5.0个百分点,德州市建筑业稳步发展,但存在问题仍不容忽视。

　　一、 2014年一季度德州市建筑业运行的主要特点

　　　 （一）施工企业稳定，施工任务充足。2014年一季度，全市有工作量的总承包和专业承包建筑业企业191家，新签合同额41.2亿元，增长12.6%。新签订合同额的增加，保障了企业生产的持续发展。

　　（二）生产持续稳步增长，建筑工程产值占主导地位。2014年一季度，全市资质内建筑企业完成产值43.2亿元，增长38.1%。其中建筑工程产值完成34.3亿元，增长37.8%，比重达79.4%。建筑工程产值占居总产值的主体地位。

　　　 （三）国有企业支撑作用大。2014年一季度，全市国有及国有控股建筑企业24家，仅占全市建筑企业总数的11.8%，完成产值却高达9.8亿元，占全市建筑企业总产值的22.7%，同比提高4.7个百分点。国有企业的支撑，使我市建筑业实力明显增强。

　　（四）在经济社会发展中的作用不断增强。改革开放以来，尤其是在国家实施工业化、城镇化、国际化、信息化、现代化战略过程中，建筑业充当着主力军的作用。2014年一季度，德州市建筑业实现增加值26.3亿元,占GDP比重为4.8%，具有建筑资质的施工总承包、专业承包及劳务分包企业203家，实现工程结算税金及附加达1.2亿元，增长34.8%。全行业吸纳就业人口12.13万人。建筑产业的发展直接带动了相关行业的迅速发展。

　　二、当前建筑业运行中存在的问题

　　全市建筑业呈现平稳增长的态势，对全市经济社会发展发挥的积极作用不可否定, 但是长期困扰建筑业发展的一些问题仍未解决，将对建筑业发展造成不利影响。

　　　 （一）建筑企业资质较低，建筑业竞争力偏弱。目前，全市203家建筑业企业中一级资质企业13家、二级资质企业47家、三级及以下资质企业131家。全市目前没有一家特级资质等级的建筑企业，一级资质等级的企业也只有13家，仅占全市建筑业企业个数的6.4%。其中，一级施工总承包企业有7家，仅占全市建筑业企业个数的3.4%；一级专业总承包企业有6家，仅占全市建筑业企业个数的3.0%.2013年，全市建筑业总产值超过亿元的企业只有59家，产值过5亿元的企业仅9家，产值过10亿元的仅4家，占全部企业个数的比例分别仅为29.4%、4.5%和2.0%。在一些大项目、大工程的招投标中，德州市根本无法与外来的多元化企业集团竞争，一些大项目、大工程的建设只好拱手让外地企业中标施工，使大量的税费流失。

　　（二）建筑业专业结构不尽合理。目前，房屋和土木工程建筑业仍是德州市建筑行业的主要组成部分。2014年一季度，全市房屋工程建筑业实现产值34.3亿元，增长37.8%，占建筑业总产值的比重达到79.4%。而建筑安装业、装饰装修业和其他建筑业企业仅占市场份额的20.6%，说明新兴建筑业在德州市建筑行业中的发展还比较缓慢。可见，房屋建筑工程产值的快速增长仍是建筑业得以快速发展的最重要的动力，建筑行业发展多元化格局有待进一步提高。

　　（三）工程技术人员配备偏差太大。2014年一季度，全市资质内建筑企业拥有工程技术人员只有11099人，占全部从业人员的9.1%，其中一级建筑师337人，占工程技术人员的3.0%，仅占全部从业人员的0.3%。从总体的情况看，全市的建筑业企业配备的工程技术人员还能顺应需求，但从部分建筑业企业配备的情况看，远远不能适应企业自身发展的需求。

　　三、促进建筑业健康发展的对策建议

　　（一）提高建筑业的工业化水平，大力发展新型建材、建筑成品构件，提高建筑成品构件的标准化水平。要积极推广专业租赁维修模式，扶持租赁、维修企业的发展。强制推行各种先进和标准的作业方式，采用工业化的生产组织流程和过程，随着建筑市场经济的发展，对资源优化配置提出了更高的要求，而建筑机械设备租赁，尤其是技术含量高、资金占用多、使用率低的设备租赁，与自行购买相比具有很强的低成本优势。因此，大量的建筑企业，特别是专业承包和劳务分包建筑企业应采用租赁这种能有效、合理地满足施工设备需求的资源配置方式来获取设备的使用权，既经济又高效地满足企业生产经营的需要。

　　（二）切实解决瓶颈问题，做活全市建筑业。一是通过税费减免、调整等方式，支持企业加大科技投入，支持企业加强职业教育培训。二是进一步加强企业拖欠清理。三是强化行业自律管理。完善从业人员工资增长机制，确实保护农民工利益。严格落实质量责任制，执行国家强制性标准和工程质量监管，实行问责追究制，确实提高工程参建各方主体的质量意识和责任意识。进一步提升整体规划设计意识，不搞短命建筑工程，提高建筑物的生命期。

　　（三）加强人才开发和科技进步，增强建筑业企业可持续发展后劲。长期以来，枣庄市建筑企业除了少数几家一级资质建筑业企业已基本形成品牌竞争力外，其他大部分建筑企业普遍存在经营规模较小，施工工艺和技术落后，工程技术人员缺乏等竞争力较弱的问题。今后应引进和推广先进的施工技术工艺和设备，依靠科技保证质量；坚持培养和使用高素质的建筑工人队伍，尽可能地减少用工数量，增产节约，就有可能使建筑业在现有大环境不变的情况下，劳动生产率和人均利润水平有较大幅度的提高。通过加大人才开发和建立企业人才资源储备库，加快企业专业技术队伍建设，为建筑业企业发展壮大提供人力资源支持。