2014年,我市按照“稳中求进,进中求好,好中求快”的发展总基调,工业经济在继续保持平稳增长的情况,高耗能行业发展进一步放缓,工业能耗延续去年走势低速增长,节能效果显著,为2014年全市节能工作奠定良好基础。
一、规模以上工业能耗主要特点
(一)规模以上工业能耗低速增长
1-3月份,规模以上工业企业综合能耗为369.66万吨标准煤,较去年同期增长4.17%,增速较1-2月份回落3.59个百分点,较去年同期回落1.29个百分点,规模以上工业企业综合能耗继续保持低增速。
分轻重工业看,1-3月份,轻工业企业综合能耗为42.45万吨标准煤,较去年同期下降2.97%,降幅扩大0.61个百分点;重工业企业综合能耗为327.21万吨标准煤,较去年同期增长5.18%,增幅收窄1.48个百分点。重工业综合能耗增长相对较快。
(二)工业用电量回升明显
1-3月份,我市工业用电量为37.86亿度,同比增长5.80%,同期用电量则为下降3.1%,高于全社会增速1.26个百分点。分轻重行业看,轻工业用电量同比下降0.91%,重工业用电量同比增长7.85%,其中高耗能行业用电量同比下降0.97%。
(三)加工转换效率小幅下滑
1-3月份,全市规模以上工业加工转换总计投入294.76万吨标准煤,产出二次能源折标准煤为211.71万吨,加工转换效率为71.82%,同比下降1.04个百分点,加工转换效率下降原因主要是2014年我市新增1家垃圾发电企业,加工转换效率较低,带动全市加工转换效率下行,同时1-3月份规模以上工业企业热力产量下降2.48%,供热效率下降明显。
分加工转换类型看,火力发电效率为10.46%,同比提高0.1个百分点;炼油效率为96.48%,同比提高0.79个百分点;炼焦效率为99.17%,同比下降0.11个百分点;供热效率为83.03%,同比下降4.1个百分点;原煤入洗效率为98.12%,同比下降0.98个百分点。
(四)六大高耗能行业能耗增速继续走低
1-3月份,我市六大高耗能行业综合能耗为311.11万吨标准煤,较去年同期增长5.39%,增速较全部工业高1.22个 百分点,增速较同期回落0.63个百分点。
分行业看,化学原料及化学制品业综合能耗为150.28万吨标准煤,增速为19.06%,增速较同期提高5.97个百分点;电力热力生产和供应业综合能耗为69.78万吨标准煤,增速3.62%,同期则为下降7.05%;黑色金属冶炼和压延业综合能耗为64.61万吨标准煤,同比下降14.87%,同期则为增长19.82%;石油化工及炼焦业综合能耗为15.44万吨标准煤,同比增长5.72%,同期则为下降18.18%;非金属矿物制品业能耗为10.48万吨标准煤,同比下降2.19%,降幅较同期收窄11.9个百分点;有色金属冶炼和压延业能耗为0.52万吨标准煤,同比增长21.72%。总体看,六大高耗能行业综合能耗四升二降,自去年以来,高耗能行业能耗继续保持速低速适度增长态势。
二、工业能耗低速增长原因分析
(一)近两年来,我市大力构建现代产业体系,部分高耗能、高污染行业纷纷转型升级,能耗大为下降。比如水泥行业,近几年我市先后淘汰多套水泥立窑生产线,部分水泥生产企业转型粉磨站或者其他行业。从统计数据上看,2013年我市规模以上水泥企业能耗为18.18万吨标准煤,而在“十一五”末的2010年我市规模以上水泥行业企业能耗为42万吨标准煤,能耗大大降低。从产品产量看,2013年我市水泥产量较2010年下降11.48%,水泥熟料产量下降29.3%,产业结构调整深刻影响着我市工业能耗。
(二)我市工业能耗中主要受钢铁、化工、建材等高耗能行业和企业的影响,尤其近几年国家在基础设施上的投资减缓,对房地产行业调控进一步加强,受这些因素影响,钢铁、化工、建材等行业发展受到一定限制,影响全市工业能耗增速趋缓。
(三)钢铁行业能耗的下降在1-3月份工业能耗低速增长中扮演重要角色。2013年1-3月份,钢铁行业能耗增速为19.82%,拉动工业能耗增长3.75个百分点,对工业能耗增长的贡献率为68.85%。今年1-3月份,钢铁行业能耗同比下降14.87%,带动工业能耗下降3.18个百分点,对工业能耗增长的贡献率为-76.3%。
三、措施建议
2013年以来,在我市工业能耗增速放缓的带动下,全社会能耗低速增长,今年1-3月份工业能耗继续保持低速增长,但应该看到,当前经济发展与节能降耗之间的矛盾依然较重,而且大气污染、温室气体排放等问题日益引起党和国家的高度重视,这些问题的根本解决也需要进一步减少能源消耗,节能工作不可放松。
(一)抓住当前经济结构调整的有利时机,发展和壮大优势产业,将经济的发展从靠设备、资金等生产要素不断投入上,转变到依靠人才、技术来推动企业不断发展。对于业已存在的钢铁、化工、建材等行业,进一步引导企业改造升级,降低单位产出能耗,并引导企业开辟新的业务领域,从而逐步降低高耗能高污染行业在工业经济中的比重。
(二)要高屋建瓴、顶层设计,制定切实可行符合德州实际的节能产业规划,依靠科学严谨的产业规划来指导我市节能及高耗能产业的发展,把我市节能工作作为一项长期的工作,持之以恒,常抓不懈。
(三)在高耗能行业的发展上,要强化对高耗能行业的投资监管力度,做好新上项目及现有高耗能行业企业的扩产的能源影响评价,进一步引导企业进行节能改造,同时对于改造无望的项目要制定切实可行的退出机制,此外要强化对重点行业和重点企业的节能监管,进一步加大节能、技改资金投入,有效推进企业节能技术改造工作。
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