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分析研究
2013年德州市县域经济稳步发展
文章来源:         发布时间:2014年02月27日
  近年来,德州不断激发县域经济发展活力,加强生态、基础设施建设,发挥资源优势,培育优势特色产业发展,不仅经济整体实力明显增强,而且经济结构开始发生明显变化,使全市县域经济逐步发展壮大。

  一、县域经济运行基本情况 

  1、全市生产总值实现2460.59亿元,增长11.2%,比全省增速高于1.6个百分点,居全省第二位。其中,禹城市和乐陵市增长分别为12.6%和12.5%,增速分别高我市1.4个、1.3个百分点,居全市前二位。第一产业产值为273.54亿元,增长3.8%,其中乐陵市增长4.5%,增速高于全市0.7个百分点。第二产业产值为1301.67亿元,增长12.6%;其中平原县和乐陵市增长分别为14.6%、14.2%,增速高于全市2.0个、1.8个百分点。第三产业产值为885.38亿元,增长11.2%;其中禹城市和乐陵市增长分别为14.9%和13.3%,增速高于全市3.7个、2.1个百分点。

  2、全市公共财政预算收入占GDP比重6.1%,同比提高0.7个百分点,同比提高比全省高0.5个百分点,与青岛市并列全省第五位;其中经济开发区和德城区同比提高3.1个、2.4个百分点,增速高于全市2.4个、1.7个百分点,居全市前二位。

  3、金融机构年末全市各项存款余额1924.2亿元,比年初增加 287.3亿元。其中,城乡居民储蓄存款余额 1266.4亿元,比年初增加 158.5亿元。年末各项贷款余额 1295.0亿元,比年初增加 180.1亿元。

  4、全市规模以上工业实现主营业务收入7679.63亿元,增长17.0,高于全省增速4.5个百分点,居全省第二位。实现利税878.84亿元,增长18.5%;实现利润494.41亿元,增长19.3%。其中乐陵市和武城县主营业务收入增长分别为18.4%、17.7%,增速高于全市1.4个、0.7个百分点,居全市前二位。

  5、全市规模以上工业增加值1468.25亿元,增长14.3%,高于全省增速3.0个百分点,居全省第三位。其中经济开发区和德城区分别增长16.7%、16.3%,高于全市2.4个、2.0个百分点,居全市前二位。

  6、全市固定资产投资1686.61亿元,增长20.9%,高于全省增速1.3个百分点,居全省第三位。其中增速居全市前三位的禹城市、夏津和德城区,分别增长26%、25.1%、25.1%,增速分别高于全市5.1个和4.2个百分点。

  7、全市进出口总额 35.38亿美元,增长30.2 %。高于全省增速21.4个百分点,居全省第三位。其中,出口20.26亿美元,增长8.5 %;进口15.12亿美元,增长77.9 %;实际用外资 2.15亿美元,增长1.8 %。进出口总额增速居全市前二位的临邑县和夏津县,分别增长110.0%、97.2%,增速分别高于全市79.2个、67个百分点。

  8、全市农民人均纯收入10876元,同比增长13.3%。高于全省增速0.9个百分点,与泰安市并列全省第五位。其中增速居全市前二位的齐河县和武城县,分别增长13.6%,增速分别高于全市0.3个百分点。

  二、我市县域经济运行中存在的主要问题

  县域经济整体水平不够高,与全省东部县域经济发达地区还有一定的差距,主要表现在:

  1、我市城乡发展不平衡问题较突出,尤其是城乡居民收入差距呈逐年扩大趋势。2013年,全市城市居民人均可支配收入达到24812.31元,全市农民人均纯收入10876元,我市城乡收入比为2.28:1;城市居民收入和农民收入差距偏大。

  2、强县不够强,弱县增速不够快。受自然资源、经济发展基础等诸多因素的影响,我市县域间经济发展很不平衡。2013年,全市13个县(市)区县域经济中地方公共财政预算收入超20亿元的只有齐河县和经济开发区,总量分别是22.39亿元、20.38亿元,占到全市总量的28.5%,但仍有2个县(市)区的地方公共财政预算收入不到5亿元。

  3、县域经济总量偏小,人均占有水平较低。作为农业大市百强县在全省的比例偏低;经济结构不合理,县域二、三产业比重低于全省平均水平。

  三、加快德州县域经济发展的几点建议 

   1、发挥县域经济现有的优势,抢抓县域经济发展的历史机遇,实现县域经济跨越式发展的增长型战略。依托区位便利条件,建设合理分工、互补协作的县域产业带,实现“交通走廊”向“经济大走廊”的转变。进一步提升“黄三角”、“一圈一带”规划建设水平。发挥交通枢纽优势,构建现代物流商贸中心;实施集群式招商,加强对重点国家和地区的招商,拓宽县域经济发展空间。

  2、改变县域经济发展的劣势,利用外部机遇来实现发展和转变的升级型战略。为县域经济发展营造宽松的环境,加大金融支持力度,全面落实支持县域经济发展信贷政策,解决县域经济发展资金瓶颈,弥补金融领域空白。加快产业升级,拓展生态农业领域,打造“绿色经济示范区”, 按照布局合理、产业聚集、土地集约、生态环保的原则,大力推进二、三产业建设,推动绿色生态优势转化为产业优势。

    3、积极发挥自身优势,应对外界挑战的多元发展战略。在政策、环境、服务等方面为中小、民营企业的发展扫除障碍,充分发挥其机制灵活、产权清晰的优势,为县域经济发展培植一批新的经济增长点和速生点。按照规划产业、整合产业、提升产业的路径打造特色主题产业园区,促进县域经济竞争力的提升;以优势互补、合作共赢为目标,加强与京、冀等区域的合作,打造特色文化旅游品牌,提升庆云金山寺、夏津黄河古道、武城县四女寺等旅游的知名度和影响力。

  4、克服县域经济发展的不利因素,回避或减轻当前外部威胁的防御型战略。加快实施城镇化建设,根据各县生态、资源等情况,把县城和中心镇的建设紧密结合起来,建设各具特色的县城和中心镇;加强金融生态环境建设,积极推进县域经济金融环境综合整治,为金融支持县域经济发展搭建“信用平台”,扫除“诚信障碍”;做好县域资源开发规划和生态环境保护规划,在资源开发与农业发展中注意完善环保设施,从源头上控制环境污染,真正实现县域经济与环境的协调发展。

  
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