四季度,我们利用企业“一套表”联网直报平台对全市489家工业企业进行了企业生产经营及景气状况调查。调查结果显示,我市工业企业经济景气状况运行良好,景气指数达128.3;企业保持积极乐观,企业家信心指数达126.3。产能利用率达75%以上。企业对2014年生产经营持谨慎乐观态度,生产预期指数为59.45。
一、企业生产经营情况
(一)八成以上企业经营状况良好,企业运行景气程度总体有所提高。自2013年前三季度,企业对自身和当前本行业总体运行状况的景气判断基本呈持续下降态势。四季度出现回升迹象。在被调查的489家企业中,有34.09%的企业认为企业综合经营状况良好,比重比上年同期调查结果低6.87个百分点,比上季度低1.64个百分点;59.14%的企业认为综合经营状况一般,比重比上年同期高6.93个百分点,比上季度高0.31个百分点;6.77%的企业认为综合经营状况不佳,基本与上年同期和上季度持平。分行业看,家具制造业、木材加工、通用设备制造、电气、器材制造业和橡胶塑料制品业等5个行业的综合经营状况良好比重均高于全市平均水平。
(二)九成以上企业盈利状况高于或处于正常水平。调查结果显示,四季度盈利高于或处于正常水平的企业占91.3%,比上季度高出5.47个百分点。其中四季度7.19%的企业认为盈利状况高于正常水平,比三季度高0.82个百分点;11.91%的企业认为盈利状况低于正常水平,比三季度低2.26个百分点。分行业看,我市的纺织服装、服饰业、木材加工及石油加工等3个行业的所有被调查企业盈利状况均高于或处于正常水平,农副食品加工、食品制造业、橡胶和塑料制品业、金属制品业、通用设备制造业等5个行业90%以上的企业盈利状况高于或处于正常水平。另外,白酒制造、肥料制造、水泥制造以及炼钢等几个小类行业的30%以上的企业盈利水平低于正常水平。
(三)九成以上企业产能发挥正常,产能利用率持续降低。调查结果显示,四季度生产能力发挥程度高于或处于正常水平的企业占90.35%,较上年同期高1.46个百分点。而9.65%的企业认为生产能力没有得到充分发挥,处于不正常水平,低于去年同期1.2个百分点。分规模看,95.92%的大型工业企业、87.04的中型工业企业,84.6%的小型企业工业和83.33%的微型企业,生产能力发挥程度均高于或处于正常水平。四季度全市被调查的工业企业平均产能利用率为75.32%,持续自上年四季度持续降低的态势,是2013年以来的最低水平。对于影响产能正常发挥的原因,有27.52%的企业认为是“产品需求减少、订单不足”,有16.43%的企业认为是“劳动力供应不足、技能欠缺”,有14.37%的企业认为是“季节性减产”,有11.91%的企业认为是“原材料供应不足”。分行业看,酒、饮料制造业、木材加工、家具制造、造纸和纸制品业和有色金属冶炼和压延加工业等五个行业的产能利用率达到了80%以上,作为我市传统行业的农副食品加工业、食品制造业、纺织、化工、钢铁、水泥等行业的产能利用率分别为66.53%、71.57%、74.44%、75.74%、68.50%、76.7%,均在产能警戒线以下水平。
(四)企业产品订货量逐季好转,出口形势向好。从全年分析,我市参与景气调查的489家工业企业,订货量逐季好转。四季度,全市88.5%的企业认为本季度的企业订货量高于或处于正常水平。较三季度提高2个百分点。分行业看,石油加工、化工、医药制造、橡胶等几个行业90%以上的企业订货量情况较好,而酒、饮料制造业、以及肥料制造等两个行业的订货量相对较少,分别有35.71%和37.5%的企业认为订货量低于正常水平。从出口订货量调查情况看,四季度,有46%的企业无出口订货量,分别比前三个季度减少8.41个、5.75个和3.28个百分点。而存在出口订货量的企业中,有50.1%的企业认为订货量情况高于或处于正常水平,比前三个季度提高12.39个、7.8个和4.72个百分点。
(五)企业资金状况未有显著改善,融资难度加大。四季度,全市被调查工业企业中,有16.83%的企业认为“资金紧张”,虽较三季度降低1.03个百分点,但较上年同期高出0.77个百分点;同时有3.7%的企业认为“资金充裕”,比上年同期低3.33个百分点,比三季度低0.62个百分点。从产成品库存、应收账款两项资金占用情况看,四季度,有6.37%的企业产成品库存高于正常水平,所占比例比去年同期低3.47个百分点。比上季度低1.23个百分点;有4.31%的企业认为企业产成品库存低于正常水平,所占比例比去年同期低0.31个百分点,比上季度低2.26个百分点。同时有6.57%的企业认为应收账款高于正常水平,所占比例比上年同期低2.47个百分点,比上季度低1.64个百分点;有4.31%的企业认为应收账款低于正常水平,所占比例较去年同期低0.71个百分点,较上季度低3.09个百分点。从企业融资难易程度看,四季度,有3.9%的企业认为企业融资容易,所占比例较去年同期低5.94个百分点,较上季度低1.85个百分点;有12.53%的企业认为企业融资困难,所占比例虽较上季度低1.43个百分点,但高出上年同期1.08个百分点。
(六)用工缺口有所收窄。四季度,企业用工短缺问题仍然存在。被调查的规模以上工业企业共计划招工5.73万人,实际招工5.36万人,用工缺口大0.37万人,劳动缺口6.4%。比去年同期低3.1个百分点,比上季度低1.2个百分点。从分行业看,全市只有专用设备制造业和电器机械、器材制造业等两个行业招工超过计划招工数,其他行业均存在用工缺口现象。用工缺口较大的行业主要有:农副食品加工业、纺织服装业、造纸业、金属制品业和通用设备制造业等五个行业,均超过了10%的用工缺口。
二、未来趋势
2013年,德州市规模以上工业增加值比上年同期增长14.3%,工业生产保持比较稳健的态势。面对复杂的国内外经济发展环境,考虑到市场疲弱态势全面恢复尚需时日,企业信心的提振仍需要一段时间。从调查结果看,虽然企业在下季度仍然有投资和招工的计划,但企业普遍对2014年一季度发展趋势持谨慎态度。
(一) 从整体预期看,企业对今后生产经营依然谨慎。
从企业对本行业下季度总体运行状况预期看,34.09%的被调查企业对下季度本行业总体运行状况持乐观态度,所占比例分别比上年同期低3.46个百分点,比前三个季度分别低3.28个、0.61个和1.64个百分点,是去年同期以来占比最低水平。参与调查企业中有6.77%的企业对下季度本行业的总体运行状况持不乐观态度,主要集中在酒、饮料制造业(21.43%)、钢铁行业(16.67%)、造纸业(14.28%)、纺织业(12.12%)。
从企业对自身下季度生产经营状况预期看,34.91%的被调查企业对预期下季度生产经营状况良好,所占比例比去年同期低6.86个百分点,分别比前三个季度低4.72个、2.87个和0.61个百分点,是自去年同期以来占比最低水平。参与调查的企业中有5.95%的企业对预期下季度生产经营状况不佳。
从企业对自身下季度生产增速预期看,有18.89%的被调查企业预期下季度生产增速将比本季度加快,所占比例比去年同期低4.6个百分点,分别比前三个季度低5.13个、0.41个和2.05个百分点,是自去年同期以来占比最低水平。
(二)从要素预期看,企业投资和招工计划都有增加,但总体平稳。
从企业固定投资计划看,计划下季度固定资产投资比去年同期增加的企业占13.14%,所占比例比上年同期低1.52个百分点,基本与三季度持平。但比年初一季度低1.64个百分点。固定资产投资比去年同期持平或减少的企业占86.86%,所占比例虽比一、二季度有所降低,但比去年同期高1.52个百分点,比三季度高0.62个百分点。
从企业用工需求看,有17.66%的被调查企业预计下季度用工计划将比本季度增加,所占比例虽比上年同期高3.2个百分点,但与前三个季度比,分别低3.34个、0.41个和2.67个百分点,是2013年的占比最低水平。有9.03%的被调查企业预计下季度用工计划将比本季度减少,所占比例比上年同期低3.62个百分点,分别比一、二季度高3.07个和2.26个百分点,基本与三季度持平。
三、对策建议
当前,工业生产运行的不确定因素仍然较多,资金及用工紧缺的矛盾有所加剧,企业产能过剩和订单不足问题并存。部分企业对后期预期不太乐观。今后,建议从以下四方面着手,稳定企业预期,以确保全市工业平稳运行。
(一)多措施应对企业用工紧缺。根据调查显示,我市工业企业用工缺口多集中在劳动密集型行业,传统产业所占份额较大。因此解决企业用工问题,一要加强就业指导,避免“用工危机”进一步发展和规范劳动中介组织,进一步发挥劳动力供求的预警和走势的宏观引导机制作用,引导劳动力有序流动。二是搭建就业平台,如用工协作平台、职介交流平台和服务平台。三是开展就业培训。以市场需求为导向,广泛开展职工技能培训。四是规范企业用工,优化就业环境。进一步落实欠薪保障金、欠薪预警、工资月报制度等一系列规范用工的长效机制。五是维护就业权益,改善劳动待遇。建立企业效益和职工收入的同步增长机制,不断改善职工生活条件。
(二)多手段解决企业融资困难。我市部分企业融资困难的现状依旧普遍存在。面对融资的困难与瓶颈,全市上下应积极探索解决问题的新方法。一要建立健全企业贷款资信评级体系。三要加大企业金融服务创新,增加流动资金贷款。三要强化政策针对性,注重从根本上加快改善企业融资状况四要政府对高新技术企业给予一定的贷款担保与贴息。五要进一步简化商业银行贷款手续,为企业贷款提供尽可能的便利。六要坚决清理和纠正不合理金融行为,净化企业融资环境。
(三)多方案化解部分行业产能过剩。一般认为,只有产能利用率超过80%时,企业才能保持良好发展。而我市四季度企业平均产能利用率只有75.32%。全市产能利用率不高,究其原因,一方面部分企业主观控制产能,另一方面主要原因是产能过剩。全市着力创新体制机制,加快政府职能转变,建立化解产能过剩矛盾长效机制,推进产业转型升级。一要坚决遏制产能盲目扩张,控制产能过剩行业建设新增产能项目。二要清理整顿建成违规产能项目。三要坚决淘汰落后产能。四要调整优化产业结构,推进企业兼并重组。
(四)多途径帮助企业争取订单。一要继续强化面对企业服务互动。多举办产业对接和产品推广供需活动,动员各方面力量搭建平台,帮助企业开拓市场,扩大销售。二是进一步完善政府优先采购市内产品制度,努力推动和落实政府采购在同等条件下优先采购本市产品。三是健全出口促进政策,对出口企业补偿的出口退税部分应该足额、及时、稳定发放。