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分析研究
2013年德州服务业发展提速 在GDP中占比不断提升
文章来源:         发布时间:2014年02月13日
  过去的一年,全市上下坚持科学发展观,把发展服务业 作为增强发展动力,致力于赶超跨越的重要举措来抓,实现了服务业发展提速,在GDP中占比不断提升的良好业绩,为德州生产总值保持稳步增长,经济实力进一步增强提供了有力的保障。

  一、服务业发展的总体情况

  (一)服务业发展提速。2013年,德州服务业实现增加值885.38亿元,增长11.2%,高于全省平均增速2个百分点。从四个季度服务业增速来看,第一季度和第二季度服务业增加值增速持平,两个季度均增长8.4%;第三季度面对复杂多变的经济形势,全市上下高度关注制约服务业发展的突出问题,采取有针对性措施,加快发展服务业,全市服务业增加值增速达到了9.4%,比第一、二季度均提升了1个百分点;第四季度全市服务业增加值增速达到了11.2%,比第三季度又提高了1.8个百分点,比一季度、二季度提高2.8个百分点。服务业发展的提速对全市经济增长起到了重要的推动作用。

  (二)服务业占比继续提高。2013年,德州服务业增加值占GDP比重达到36%,比上年提高了1.1个百分点。近年来,德州经济转型升级步伐明显加快,服务业增加值占GDP的比重不断提升。与2010年相比,服务业增加值占GDP的比重由33%提升到36%,提高了3个百分点。2013年德州服务业增加值占GDP的比重也创下了自1980年以来的历史最好水平。

  (三)服务业法人单位大幅增加。2013年,德州服务业法人单位在法人单位名录库中已达到16737家,比五年前的第二次经济普查法人单位名录库中增加4000多家单位,服务业占全部法人单位的比重达到43.2%,比第二次经济普查时提升10个百分点。

  (四)服务业投资额持续扩大。2013年,德州服务业固定资产投资完成789.91亿元,增长28.8%,分别快于全市总体投资和工业投资7.9个和6.3个百分点。房地产业完成投资195.82亿元,增长38.6%。服务业投资的快速增长,为德州服务业的发展提供了较强的后劲。

  二、服务业主要行业发展有力

  (一)金融对实体经济支持力度增大。2013年,全市金融机构存贷款余额超过1200亿元,对德州经济发展起到巨大推动作用。分行业看,服务业贷款余额233.55亿元,比年初增加57.6亿元。其中农林牧渔服务业贷款25.94亿元,比年初增加4.48亿元;房地产业贷款27.74亿元,比年初增加5.96亿元;文化、体育和娱乐业贷款1.84亿元,比年初增加0.5亿元;水利、环境和公共设施管理业贷款51.33亿元,比年初增加38.08亿元。

  (二)消费品市场稳步增长。2013年,全市实现社会消费品零售总额900.5亿元,增长13.6%。其中批发、零售、住宿、餐饮零售额分别达到122.8亿元、803.2亿元、8.2亿元和56.3亿元,分别增长33.6%、10.3%、25%和24.2%。按地域分,城镇实现零售额789.9亿元,增长15.3%;乡村实现零售额200.6亿元,增长8.2%。从消费类别看,在生活类中食品饮料烟酒类增长18.5%,服装、鞋帽、针纺织品类增长20.6%,化妆品类增长16.5%,金银珠宝类增长44.6%,日用品类同比增长16.1%。在文化娱乐类中体育、娱乐用品类增长20.7%,家用电器和音像器材类增长20.1%,文化办公用品类增长20.6%。在其他类中五金、电料类增长36.8%,家具类增长20.6%,煤炭及制品类增长39.1%,木材及制品类增长25.3%,石油及制品类增长21.6%,化工材料及制品类增长34.8%,机电产品及设备类增长18.8%,种子饲料类增长39.2%。

  (三)房地产业较快增长。2013年,房地产业实现增加值64.61亿元,增长32.3%,比去年提高22.2个百分点,房屋销售面积600.53万平方米,房屋销售额达到195.82亿元,分别增长38.8%和37%。

  (四)交通运输业平稳增长。2013年,全市货运量平稳增长,其中公路货运量18773万吨,增长8%,货物周转量达到3872361万吨公里,增长8.1%;实现公路客运量12134万人次,增长4.1%,旅客周转量达到686319万人公里,增长4.9%。

  三、服务业发展中存在的问题

  (一)服务业总量仍然偏小,行业发展不均衡。德州服务业虽然发展势头良好,但总量仍相对偏小。2013年全市服务业增加值增长11.2%,居全省第8位,服务业增加值占GDP比重为36%,比全省平均水平低5.2个百分点,比第一名的济南市低19.3个百分点,在全省17市中居第14位。全市服务业各主要行业中,批发和零售业增加值增长15.2%;住宿和餐饮业增长13.1%;房地产业和金融业增加值增速均超17%,而交通运输、仓储和邮政业增加值仅增长5.6%;营利性服务业(包括信息传输、计算机服务和软件业、租赁和商务服务业、居民服务和其他服务业、文化、体育和娱乐业、其他营利性服务业)增加值增长2.1%,分别低于全市服务业增加值增幅5.6个和9.1个百分点,行业发展不均衡性明显。

  (二)县(市、区)服务业发展快慢不一,GDP占比差异较大。分县(市、区)看,服务业发展较快的为禹城市,2013年服务业增加值增长14.9%,高于全市增速3.7个百分点;发展较慢的是运河经济开发区,仅增长7.5%,低于全市平均增速3.7个百分点,低于禹城市7.4个百分点,平原县服务业也仅增长7.6%,略高于运河经济开发区,低于全市增速3.6个百分点。各县(市、区)服务业增加值占GDP比重差距明显。占比较高的仍为德城区,达56.5%,不但高于全市20.5个百分点,还高于全省平均水平15.3个百分点;运河经济开发区仅占GDP的 26.9%,低于全市平均水平9.1个百分点,低于德城区29.6个百分点。

  (三)受市场环境要素制约,服务业发展受到影响。2013年,在国家“稳增长、调结构”大背景下,全国经济发展增速放缓,服务业发展也受到影响。主要是面临市场需求不足、生产经营要素制约的问题,国家在年初取消汽车下乡和家电下乡的两大扶助政策,使汽车下乡和家电下乡两大乡村消费热点退潮,在短期内又很难形成新的消费热点,使乡村社会总体消费水平稳中趋降。另一方面,我市城镇居民收入、农民人均纯收入仍然偏低,城乡社保体系有待健全等因素也对全市服务业的快速发展造成不利影响。

  四、促进服务业发展的对策与建议

  (一)大力优化服务业发展结构。适应新型工业化和居民消费结构升级的新形势,重点发展现代服务业,规范提升传统服务业,充分发挥服务业吸纳就业的作用,优化行业结构,提升技术结构,改善组织结构,全面提高服务业发展水平。大力培育服务业市场主体。鼓励服务业企业增强自主创新能力,鼓励和引导非公有制经济发展服务业,积极扶持中小服务企业发展。

  (二)加快转变经济发展方式,加快服务业发展。发展服务业是“加快经济发展方式转变”的必由之路。服务业门类多、就业弹性系数大、就业方式灵活多样,能够开辟空间,直接有效地化解就业矛盾,增加居民收入,提升居民生活水平。同时服务业具有智力要素密集度高、产出附加值大、资源消耗低、环境污染少等特性,加快服务业发展,可以缓解资源和环境压力,实现经济可持续发展。大力发展服务业,也是走新型工业化道路的应有之义。大力发展生产性服务业,加快商流、物流、信息流以及资金流运转的速度,加快工业化进程。只有加快转变经济发展方式,加快服务业发展才能使各产业相互促进,快速走上富有竞争力的新型工业化道路。

  (三)全面推动城镇化,促进服务业发展。服务业的发展与城镇化建设密切相关,加快城镇化建设是发展服务业的重要途径。目前我市城镇化率已达47.74%,已进入服务业加速发展时期。要牢牢抓住国家加快城镇化建设的历史机遇,乘势推动城区、县区、开发区等核心区域服务业发展,尽快形成核心区以服务经济为主的产业结构。要积极打造金融、物流等生产性服务业和旅游休闲购物生活性服务业集聚区。

    (四)提高居民消费水平 促进服务业发展。要积极引导居民消费,合理扩大内需,促进经济增长。要完善城乡居民社会保障体系,减少居民消费的“后顾之忧”;要引导生产企业适应消费结构性变化的需要,找准企业生产的合理定位;要在城镇化快速推进过程中,合理促进汽车、家居产品的适度增长;要积极探索以网购等为代表的新的消费管理模式,拓展消费空间,进一步拉动德州服务业增长。

  
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